第二，從實(shí)際出發(fā)，制定物流發(fā)展戰(zhàn)略

　　中國特色的物流發(fā)展戰(zhàn)略，要從我國的實(shí)際情況出發(fā)。要統(tǒng)籌東部與中西部、城市與農(nóng)村物流協(xié)調(diào)發(fā)展；要根據(jù)制造業(yè)、流通業(yè)和農(nóng)業(yè)對現(xiàn)代物流的不同需求，實(shí)行不同的物流服務(wù)方式；要按照市場化的原則，引導(dǎo)企業(yè)物流社會化、物流企業(yè)專業(yè)化；要改革相關(guān)管理體制，打破地區(qū)和部門分割封鎖，促進(jìn)物流服務(wù)社會化和資源利用市場化；要用信息化，帶動物流現(xiàn)代化，整合與建設(shè)各類物流要素資源。各地區(qū)都要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第三，圍繞產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)企業(yè)物流和物流企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展 

　　企業(yè)物流仍然是當(dāng)前我國物流運(yùn)作的主體，要改造提升，充分發(fā)揮其作用。物流企業(yè)是專業(yè)化分工的結(jié)果，是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的方向。企業(yè)物流和物流企業(yè)相互依托，逐步轉(zhuǎn)化，是一個(gè)長期的過程。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，提高核心競爭力，需要整合外包物流業(yè)務(wù)。這就要求物流企業(yè)提高一體化運(yùn)作的能力。要運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推動專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)加快發(fā)展，滿足更大、更多、要求更高的物流需求。制造業(yè)與物流業(yè)要融合滲透，聯(lián)動發(fā)展，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。

　　第四，以資源整合為手段，構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系

　　綜觀現(xiàn)代物流產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，就是對各種物流資源和要素不斷整合和集約的過程。由于歷史的原因，我國各種物流資源分屬不同的部門和單位，體制性和機(jī)制性障礙影響著整體性效能的發(fā)揮。構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系，要以資源整合為前提。要努力打破條塊分割，堅(jiān)持市場化、集約化原則，采用資源整合的手段，逐步建立和完善布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、便捷高效并具有國際競爭力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

第五，以信息化為導(dǎo)向，采用先進(jìn)適用的物流管理和技術(shù)

　　中國物流業(yè)具有跨越式發(fā)展的條件。發(fā)達(dá)國家是先有工業(yè)化，后有信息化，我國是工業(yè)化與信息化齊頭并進(jìn)。利用信息化手段，改造傳統(tǒng)物流體系，是中國物流現(xiàn)代化的重要手段。學(xué)習(xí)引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，要從市場需要出發(fā)，不是越“先進(jìn)”越好，也不要盲目追求“一步到位”。要充分考慮我國人力資源的相對優(yōu)勢，選用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備，結(jié)合實(shí)際，推進(jìn)物流管理和技術(shù)創(chuàng)新。

　　第六，依靠各方面力量，形成推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的合力

物流業(yè)屬于復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，涉及政府管理的諸多部門，要發(fā)揮全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議的作用。政府要制定物流發(fā)展的方針政策、統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)專業(yè)化、社會化物流體系建設(shè)。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁和紐帶作用。中國物流與采購聯(lián)合會要加強(qiáng)與各兄弟協(xié)會的聯(lián)系，互相支持，通力合作。同時(shí)，要發(fā)揮大專院校、研究機(jī)構(gòu)、新聞單位和專家學(xué)者的作用，形成推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的合力，共同推進(jìn)物流業(yè)快速健康發(fā)展。

　　三、 中國物流業(yè)發(fā)展展望及對策

　　經(jīng)過30年發(fā)展，中國現(xiàn)代物流業(yè)進(jìn)入新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，世界金融危機(jī)引起了全球經(jīng)濟(jì)放緩。雖然我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面尚未改變，但也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年前三季度，我國物流業(yè)仍然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。社會物流總額增長26.7%，物流業(yè)增加值增長16.8% ,社會物流費(fèi)用與GDP的比率18.3%,與去年變化不大，支持了9.9%的經(jīng)濟(jì)增長�？傮w來看，我國物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢還沒有改變，但已經(jīng)出現(xiàn)了需求、效益和投資趨緩的跡象，物流企業(yè)經(jīng)營中的不確定因素增加。我們要充分估計(jì)，積極應(yīng)對，不可掉以輕心。要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局出發(fā)，抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。要在新形勢下，攜手共渡難關(guān)，繼續(xù)探索中國特色物流發(fā)展道路，促進(jìn)物流業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　第一，推動物流業(yè)優(yōu)化升級，提升物流服務(wù)的能力和水平

　　“十一五”規(guī)劃綱要明確提出：“推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，培育專業(yè)化物流企業(yè)，建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系和加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合”的重要任務(wù)�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，提升物流的專業(yè)化、社會化水平，大力發(fā)展第三方物流。《全國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》即將出臺。我們把認(rèn)真貫徹國家“十一五”規(guī)劃、國務(wù)院有關(guān)文件精神和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃作為首要任務(wù)，引導(dǎo)和推動全行業(yè)改革與發(fā)展。要堅(jiān)持探索中國特色物流發(fā)展道路，加快建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，推動物流業(yè)優(yōu)化升級，提高現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平。在新的形勢下，要重視物流中的節(jié)能減排和安全等問題，重視建設(shè)和諧社會中物流的新發(fā)展，如食品藥品物流、逆向物流、應(yīng)急物流等。

　　第二，引導(dǎo)社會化物流需求，發(fā)展專業(yè)化物流服務(wù)

　　要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)流程再造，分立、分離、外包物流業(yè)務(wù)，推動制造業(yè)與物流業(yè)融合滲透、聯(lián)動發(fā)展。要鼓勵(lì)各類批發(fā)市場升級轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)物流功能。要深入研究生產(chǎn)資料流通領(lǐng)域的改革與發(fā)展，創(chuàng)新流通方式，提升流通業(yè)態(tài)。要為電子商務(wù)、物流配送、連鎖經(jīng)營和代理制等現(xiàn)代流通方式做好物流服務(wù)。要重視農(nóng)村物流體系建設(shè)，形成城市支持農(nóng)村、城鄉(xiāng)互聯(lián)互促的一體化物流發(fā)展格局。要鼓勵(lì)大型物流企業(yè)做強(qiáng)做大，中小企業(yè)做精做細(xì)，發(fā)展各類企業(yè)在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的聯(lián)合協(xié)作。要扶持發(fā)展中小企業(yè)，積極支持民營企業(yè)，培育自主物流服務(wù)品牌。要針對企業(yè)物流的新需求，大力發(fā)展增值型、創(chuàng)新型業(yè)務(wù)，培育新的增長點(diǎn)。

　　第三，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好物流要素資源的整合與建設(shè)

　　要按照國家規(guī)劃和市場需要，發(fā)展全國性、區(qū)域性和地區(qū)性物流中心，避免互相攀比，盲目投資和重復(fù)建設(shè)。要針對不同的主體功能區(qū)劃分，實(shí)施不同的物流發(fā)展模式，加強(qiáng)區(qū)域間的物流合作。要根據(jù)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)律，大力抓好物流功能、企業(yè)內(nèi)物流、企業(yè)間物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等各方面資源的整合，通過優(yōu)化資源組合，降低成本，提高效率，改善服務(wù)。要結(jié)合我國物流發(fā)展的需要，推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化，加強(qiáng)先進(jìn)適用的物流新技術(shù)研發(fā)和運(yùn)用，注意發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備的整體效能。

　　第四，落實(shí)有關(guān)政策，營造行業(yè)良性發(fā)展的環(huán)境

　　要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和有關(guān)部門支持服務(wù)業(yè)和物流業(yè)發(fā)展的政策，努力營造適宜物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。要在政府領(lǐng)導(dǎo)下，首先抓好已有政策的落實(shí)，特別是企業(yè)關(guān)心的稅收、交通、融資等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題能夠盡快解決。同時(shí)，要根據(jù)行業(yè)發(fā)展遇到的新情況和新問題，及時(shí)研究出臺新的支持政策，并要研究建立符合我國現(xiàn)代物流發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策體系，為現(xiàn)代物流持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要繼續(xù)推進(jìn)以激發(fā)物流業(yè)發(fā)展活力的市場化改革和體制創(chuàng)新，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的物流市場體系。

　　第五，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立中國特色的物流服務(wù)體系

　　在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下，中國物流業(yè)發(fā)展必須要以全球視野考慮自身的發(fā)展空間。當(dāng)前要特別關(guān)注世界金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以至于物流業(yè)運(yùn)行的影響，制定相應(yīng)對策。要堅(jiān)定不移地引進(jìn)國外先進(jìn)的物流管理方法、運(yùn)作模式和技術(shù)裝備，通過消化吸收，博采眾長，為我所用。要研究出臺鼓勵(lì)物流企業(yè)“走出去”的政策措施，促使國內(nèi)企業(yè)參與國際市場競爭，更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場。配合政府有關(guān)部門，開展對物流產(chǎn)業(yè)受到損害的市場調(diào)查，從保護(hù)產(chǎn)業(yè)公平競爭和國家經(jīng)濟(jì)安全出發(fā)，研究制定相關(guān)的規(guī)則。要密切注視國外物流管理和技術(shù)的發(fā)展，深入進(jìn)行中外物流發(fā)展比較研究。要學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國實(shí)際，建立中國特色的物流服務(wù)體系。

　　當(dāng)今世界，現(xiàn)代物流業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志，也是綜合國力和投資環(huán)境的重要體現(xiàn)。改革開放30年來，我國的現(xiàn)代物流業(yè)取得重大進(jìn)展，奠定了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持改革開放，走中國特色物流發(fā)展道路，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)中國物流業(yè)跨越式發(fā)展。