記者從榆林市綜合執(zhí)法局獲悉，5月29日，市政府出臺(tái)《榆林市停車場(chǎng)(點(diǎn))管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，加強(qiáng)榆林市停車場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，規(guī)范停車場(chǎng)管理，改善道路交通狀況，保障城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展�！掇k法》已于6月1起正式施行，有效期5年。
停車場(chǎng)建設(shè)
停車場(chǎng)(點(diǎn))分4種類型
《辦法》明確規(guī)定了停車場(chǎng)(點(diǎn))的4種類型：即公共停車場(chǎng)、專用停車場(chǎng)、道路臨時(shí)停車泊位和非機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)停放點(diǎn)。
公共停車場(chǎng)建設(shè)按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)受益”的原則，采取多元化的方式確定項(xiàng)目建設(shè)主體。政府采用和社會(huì)資本合作的方式建設(shè)公共停車場(chǎng)，并鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)公共停車場(chǎng)，鼓勵(lì)利用各類閑置土地資源建設(shè)公共停車場(chǎng)，實(shí)行有償使用。
公共停車位應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，標(biāo)識(shí)明顯。公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位或?qū)Ｓ猛＼噲?chǎng)管理單位應(yīng)當(dāng)遵守規(guī)定，在醒目位置設(shè)置統(tǒng)一停車場(chǎng)標(biāo)志牌、標(biāo)明地點(diǎn)名稱、車位數(shù)量、監(jiān)督電話，屬于經(jīng)營(yíng)的，標(biāo)明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);收取停車費(fèi)用的，應(yīng)使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)。
4種情形下可拒付停車費(fèi)
《辦法》規(guī)定，公共停車場(chǎng)管理員需經(jīng)崗前培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝佩戴工作牌，儀容整潔，文明服務(wù)，按照規(guī)定收費(fèi)。對(duì)未在劃定區(qū)域收費(fèi)的、未按照規(guī)定著裝的、不佩戴工作牌的、不按照規(guī)定出具票據(jù)的，機(jī)動(dòng)車停放者可拒付停車費(fèi)。
《辦法》還規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得在停車泊位上設(shè)置地樁、地鎖等障礙，或以其他方式阻礙、影響停車泊位的使用。
明確了規(guī)劃建設(shè)管理部門
《辦法》明確了停車場(chǎng)(點(diǎn))的規(guī)劃、建設(shè)和管理部門。
城市管理執(zhí)法部門是我市停車場(chǎng)管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)榆林中心城區(qū)停車場(chǎng)和城市道路(道沿石以上)臨時(shí)停車泊位的規(guī)劃、建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)對(duì)侵占城市道路(道沿石以上)違法違規(guī)停放車輛等的行政執(zhí)法工作;公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)城市道路(道沿石以下的機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車道)臨時(shí)泊車位的規(guī)劃、建設(shè)和管理，并負(fù)責(zé)違法、違規(guī)停放車輛等的行政執(zhí)法工作;規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，以及建筑物配建停車場(chǎng)規(guī)劃的監(jiān)督管理;價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)全市停車場(chǎng)收費(fèi)管理工作。
不得擅自在公共空間設(shè)置停車位
《辦法》強(qiáng)調(diào)，除城市管理執(zhí)法部門和公安交通管理部門外，任何單位和個(gè)人不得利用城市道路等城市公共空間，設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車泊位;禁止任何單位和個(gè)人擅自占用道路設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))。
公共停車場(chǎng)提供24小時(shí)停車服務(wù)的，應(yīng)遵循“先到達(dá)、先使用”的原則，不得以任何形式確定給特定的單位或個(gè)人固定使用。
停車場(chǎng)類別不同收費(fèi)各異
《辦法》要求，停車收費(fèi)應(yīng)該遵循差別化收費(fèi)原則，引導(dǎo)形成路內(nèi)高于路外、地上高于地下、中心區(qū)高于外圍的階梯收費(fèi)價(jià)格。按照停車場(chǎng)的不同類別，實(shí)行不同的收費(fèi)定價(jià)方式。
道路臨時(shí)停車泊位、政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)停車收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。社會(huì)資本全額投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)，停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。政府與社會(huì)資本合作建設(shè)的公共停車場(chǎng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府出資方與社會(huì)投資者協(xié)議確定。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)配套停車場(chǎng)
《辦法》還規(guī)定，新建、改建和擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停車場(chǎng)。
未按規(guī)劃要求建設(shè)停車場(chǎng)(點(diǎn))的，由城市管理執(zhí)法部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰，并責(zé)令其補(bǔ)建。拒不補(bǔ)建的，由城市管理執(zhí)法部門納入不誠(chéng)信檔案。
另外，記者從市綜合執(zhí)法局了解到，屬于政府投資建設(shè)的公共停車場(chǎng)將由榆林市城投公共服務(wù)有限公司直管，非政府投資建設(shè)的停車場(chǎng)將由城投公司監(jiān)管。《辦法》施行后，將有效減少榆林停車亂象，極大緩解“停車難”問(wèn)題。
來(lái)源：榆林日?qǐng)?bào)
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