自廣西“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，率先大力推進交通物流設(shè)施的建設(shè)已成各方共識。桂臺如何在交通基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)開發(fā)、第三方物流服務(wù)、物流信息技術(shù)等領(lǐng)域的投資與合作機會，以及推進開拓廣西與東盟物流市場的路徑與模式？在9月1日舉行的第二屆兩岸產(chǎn)業(yè)共同市場論壇“兩岸物流產(chǎn)業(yè)合作與北部灣交通港口建設(shè)”分論壇上，兩岸專家學(xué)者就這些問題進行了務(wù)實的探討。

    

    雙方共識是基礎(chǔ) 

    臺北經(jīng)營管理研究院院長陳明璋認(rèn)為，雙方在物流方面合作緣于很強的互補性。就廣西而言，北部灣經(jīng)濟區(qū)背靠大西南，面向東南亞，東鄰粵港澳的交通樞紐位置和“10+1”的巨大產(chǎn)業(yè)市場吸引著臺商；另一方面，臺灣的國際物流企業(yè)與航運企業(yè)擁有雄厚的資本、豐富的經(jīng)驗技術(shù)、成熟的運營模式和完善的國際營銷網(wǎng)絡(luò)，能為廣西物流產(chǎn)業(yè)升級提供重要支援，也為廣西與臺灣物流企業(yè)共同開拓連接中國大陸與東盟的物流市場創(chuàng)造了廣闊合作空間。 

    臺北市進出口商業(yè)同業(yè)公會常務(wù)理事黃呈琮說，加快北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放，必將充分發(fā)揮西南出海大通道和承東啟西作用，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集聚生產(chǎn)要素，振興邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟，有效帶動和支撐西部地區(qū)進一步發(fā)展，增強綜合實力，促進優(yōu)勢互補，良性互動，提高區(qū)域競爭力。 

    清華大學(xué)深圳研究院現(xiàn)代物流研究中心主任繆立新認(rèn)為，北部灣能否成為國際性、區(qū)域性物流中心，關(guān)鍵在于自身資源是否得到充分發(fā)揮，有沒有產(chǎn)業(yè)集群，廣西主力打造的北部灣經(jīng)濟區(qū)，能不能成為一個重要的產(chǎn)業(yè)基地，也主要看的是貨物集散情況。他建議廣西在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及臺資西進時，要有所選擇，另外促進與東盟合作上，要有針對性地發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)最大共贏。 

    “臺灣正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，可以抓住祖國大陸開發(fā)中西部地區(qū)的有利時機，充分發(fā)揮其資金、技術(shù)、人才、管理和產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢，擴展與廣西在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物流園區(qū)開發(fā)、第三方物流服務(wù)、信息技術(shù)以及農(nóng)業(yè)、電子、石化等多領(lǐng)域的合作，謀求更大發(fā)展，實現(xiàn)互惠共贏�！苯煌ú颗_灣事務(wù)辦公室副主任李建生建議。 

    自治區(qū)商務(wù)廳廳長劉樹森認(rèn)為，桂臺攜手開拓面向東盟市場的物流業(yè)已具備較好的產(chǎn)業(yè)合作環(huán)境。目前東盟國家已連續(xù)8年成為廣西最大的貿(mào)易伙伴，東盟已快速上升為廣西第二大外資來源地。這些都為未來桂臺攜手開拓面向東盟市場的物流業(yè)打下了扎實的合作基礎(chǔ)，而泛北部灣經(jīng)濟合作完全有可能成為中國-東盟、乃至太平洋西岸新興的經(jīng)濟增長帶。 

    交通港口發(fā)展是支撐 

    李建生認(rèn)為，目前廣西圍繞北部灣經(jīng)濟區(qū)物流一體化網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，組合港口建設(shè)、崇左-欽州、玉林-北海鐵山港高速公路、沿海鐵路擴能、南寧機場擴建等大型交通基礎(chǔ)設(shè)施，連接海港、空港、邊境口岸的一批大型物流等項目建設(shè)逐步展開。 

    黃呈琮認(rèn)為，經(jīng)過近年來的開放開發(fā)，北部灣經(jīng)濟區(qū)港口和交通已具備較好條件和基礎(chǔ)。目前沿海港口已建成166個生產(chǎn)性泊位，其中萬噸級以上泊位29個，擁有20萬噸級大型深水碼頭，吞吐量今年將超過6500萬噸，2010年將超億噸。 

    同時，與港口相聯(lián)的集疏運系統(tǒng)基本形成，西南出海大通道已發(fā)揮重要作用；第一條與東盟國家相連的南寧至友誼關(guān)高速公路已建成，南寧至新加坡全程可通公路，鐵路只要連接200公里左右就可完全打通，南寧、北海機場可直飛國內(nèi)40多個城市和東南亞主要城市。 

    但總體來看，廣西沿海港口規(guī)模小、經(jīng)營分散、物流服務(wù)水平低等狀況仍未能得到根本改變，港口競爭力不強，其對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和帶動作用尚未能得到充分的發(fā)揮，還有巨大的發(fā)展空間。 

    廣西社會科學(xué)院副院長鐘啟泉說，目前廣西與鐵道部簽署了《關(guān)于加快廣西鐵路建設(shè)的會談紀(jì)要》，計劃在5年內(nèi)投資1000億元，改造和新建2500公里鐵路。這將使廣西提前20年趕上發(fā)達地區(qū)鐵路運輸水平。同時，今年廣西沿海城市欽州、北海、防城港等計劃開工建設(shè)碼頭項目15項，項目總投資約99億元，泊位37個，設(shè)計吞吐能力約1.07億噸，港口發(fā)展將上一個新臺階。桂臺在交通、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面合作機會很多。 

    實現(xiàn)“三通”是關(guān)鍵 

    李建生說，由于種種原因，兩岸全面直航至今未能實現(xiàn)。就海上直航而言，目前仍處于局部、間接和單向的狀態(tài)。 

    “兩岸早日直航符合兩岸同胞的共同愿望和根本利益，是兩岸實現(xiàn)互利雙贏的有效途徑�！崩罱ㄉ�認(rèn)為，直航不僅是兩岸經(jīng)貿(mào)合作的需要，也是兩岸在當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化、區(qū)域化潮流中更好、更快發(fā)展的必由之路。加快兩岸“三通”進程，對進一步發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作關(guān)系，維護兩岸關(guān)系的和平與穩(wěn)定，必將產(chǎn)生重要影響。兩岸直航最直接的影響，是能夠提供更大的商機并大幅度降低兩岸經(jīng)貿(mào)往來的成本。 

    李建生介紹，福建沿海與金門、馬祖、澎湖的直接往來，也就是臺灣方面講的“小三通”，對推動兩岸全面、直接“三通”發(fā)揮了重要作用，其經(jīng)濟性和便利性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前經(jīng)港、澳中轉(zhuǎn)。目前以“小三通”的功能和范圍已難以適應(yīng)兩岸經(jīng)濟的發(fā)展要求。福建沿海與金門、馬祖、澎湖之間海上直接往來的功能和范圍亟待擴展。 

    現(xiàn)代化物流是方向 

    黃呈琮認(rèn)為，在東部物流網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋和無線射頻（RFID）技術(shù)等不斷創(chuàng)新運用時，北部灣港口群及其輻射的西南地區(qū)的聯(lián)運信息尚在起步階段，有些物流企業(yè)甚至尚未建立有效的網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)內(nèi)部信息化水平仍低。 

    “而臺灣地區(qū)傳統(tǒng)的倉庫業(yè)、運輸業(yè)與海空運貨代業(yè)等已逐漸向現(xiàn)代物流營運模式轉(zhuǎn)型，倉儲保管設(shè)備、理貨設(shè)備與搬運設(shè)備等物流設(shè)備供貨商采用的設(shè)備技術(shù)業(yè)朝著自動化和信息化的方向發(fā)展�！秉S呈琮說，臺灣物流企業(yè)在經(jīng)營觀念、管理水平等方面在整體上比較領(lǐng)先，特別是在快速宅配、常溫與低溫作業(yè)倉儲、共同配送以及搬運四大服務(wù)體系方面具有較強的比較優(yōu)勢，都達到了與國際接軌的較高水平。 

    黃呈琮同時指出，大陸物流業(yè)正處于快速發(fā)展時期，在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本、人工成本等方面具有一定的比較優(yōu)勢，對于物流技術(shù)和物流管理的需求非常迫切，而臺灣在物流、運籌管理的經(jīng)驗以及資金方面，可以協(xié)助北部灣在交通、港口和物流建設(shè)等方面的發(fā)展，兩岸物流業(yè)合作空間大，隨著兩岸通航的發(fā)展而加速升溫。 

    劉樹森認(rèn)為，臺灣的現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了相當(dāng)高的水平，外向型制造業(yè)高度發(fā)達特別是IT產(chǎn)業(yè)的崛起，使臺灣的物流企業(yè)在物流理念、物流配送技術(shù)、物流中心建設(shè)、全球物流網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)鏈管理等方面都具有較強的跨區(qū)域運作能力，臺灣物流配送業(yè)的快速發(fā)展還成功地帶動了流通連鎖業(yè)的發(fā)展。另外，臺灣物流企業(yè)在信息化技術(shù)和物流產(chǎn)業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面也擁有相當(dāng)成熟的經(jīng)驗。 

    “廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)已經(jīng)具有良好的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件、大進大出的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和多重優(yōu)惠的政策環(huán)境雖然業(yè)務(wù)拓展能力和資金、技術(shù)、管理等方面的實力有限，但擁有地利、人和與其他運作方面的資源，臺灣物流企業(yè)可以與之?dāng)y手，從合資起步，從陸路物流起步，優(yōu)勢互補，共同開拓‘10+1’大市場，也必將獲得多區(qū)域經(jīng)濟合作所帶來的豐厚回報�！眲�樹森說。 

　　物流園區(qū)是途徑 

    黃呈琮認(rèn)為，當(dāng)前北部灣經(jīng)濟發(fā)展面臨幾個困境，一是北部灣港口群及其輻射的西南地區(qū)雖然基本構(gòu)建了區(qū)域物流發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，但也存在著港口總調(diào)度能力不足、運輸組織有待改善、物流節(jié)點等基礎(chǔ)設(shè)施有待規(guī)劃、物流企業(yè)的拉動效應(yīng)不足，阻礙了北部灣區(qū)域物流的發(fā)展。二是物流節(jié)點等基礎(chǔ)設(shè)施有待發(fā)展。在東部地區(qū)保稅物流園區(qū)建設(shè)已如火如荼，北部灣港口群及其輻射的西南地區(qū)的物流園區(qū)等物流節(jié)點建設(shè)卻鮮為人知，特別是北部灣港口群的四大港口至今尚未建物流園區(qū)和物流中心，這與北部灣港口群及其輻射的西南地區(qū)物流業(yè)發(fā)展極不相稱。 

    黃呈琮建議，要突破上述困境，以促進推動北部灣的發(fā)展，可先加強區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作，增強區(qū)域內(nèi)企業(yè)競爭的能力。在加強區(qū)域合作的同時，還要借鑒跨國公司的經(jīng)驗在管理上加強當(dāng)?shù)鼗瘺Q策，吸納全球資源參與全球競爭，把泛北部灣區(qū)域的企業(yè)打造成跨國公司。由過去被動、防御性的合作轉(zhuǎn)化為主動地吸納、整合資源的合作。 

    廣西超大集團副總經(jīng)理、高級經(jīng)濟師甘東霞認(rèn)為，現(xiàn)在，國家交通部已對原規(guī)劃的45個公路主樞紐布局規(guī)劃及其功能進行充實調(diào)整，對貨運站場增加了信息化系統(tǒng)的物流服務(wù)功能。由貨運站場（集裝箱堆場）擴展為物流中心（物流園區(qū)），公路主樞紐和物流園區(qū)建設(shè)一體化，已被證實是進一步改善現(xiàn)代物流的基礎(chǔ)設(shè)施條件的良好舉措。以公路及公路場站建設(shè)為例，在廣西沿海、沿邊、沿交通干線及重大工業(yè)基地投資建設(shè)以公路場站的物流園區(qū)，通過桂臺合作，在物流供應(yīng)商之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，提高廣西物流業(yè)對東盟市場的輻射功能。