本報訊 截至昨日,北京58個政府部門及直屬機(jī)構(gòu),除市公安局涉密外,已經(jīng)全部公開部門預(yù)算。從已公布的數(shù)據(jù)看,57個部門中有22個部門預(yù)算顯示,今年安排公車購置更新預(yù)算資金4000多萬元;24個部門預(yù)算顯示安排各類會議和考察預(yù)算資金5800多萬元。
所有部門按規(guī)定公布部門預(yù)算
按照北京市的規(guī)定,今年3月10日前,58個政府部門及直屬機(jī)關(guān)必須全部公布部門預(yù)算。截至昨日,除了市公安局因涉密不公開之外,其他57個部門已經(jīng)全部公開。
按照市委市政府規(guī)定,各部門須公布部門收支預(yù)算總表、財政撥款支出預(yù)算表、項目支出預(yù)算表三項內(nèi)容。前兩項數(shù)據(jù)較宏觀,而項目支出表則更細(xì)致,該表也是今年首次要求公開。
少數(shù)部門未公開詳細(xì)項目支出
記者對57個部門的預(yù)算報表統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),一些部門未公開項目支出表,包括市投資促進(jìn)局、市國土資源局等。公開的內(nèi)容僅有一個很宏觀的數(shù)據(jù),看不出具體的資金支出安排情況。
從公開了項目支出的單位看,有的部門列的非常詳細(xì),如市人力社保局、市民政局、市教委、市衛(wèi)生局等。不少單位能看到車輛更新、會議費(fèi)、物業(yè)維護(hù)等方面的支出。但也有些部門的項目看不出具體的花銷,一筆錢往往以大的項目名字籠統(tǒng)公布,具體支出看不出來。
公車購置更新資金首次公布
記者對57個部門的項目支出預(yù)算表中公車和會議考察資金進(jìn)行匯總統(tǒng)計,一些部門更換用車數(shù)額較高。如市園林綠化局機(jī)關(guān)行政更新車輛83萬元等。57個部門中,共有22個部門預(yù)算顯示了更新車輛的費(fèi)用,總額4000多萬元。
從用途可見,公車不僅有小汽車,還有各類執(zhí)法用車,業(yè)務(wù)用車等,如路燈管理中心更新業(yè)務(wù)用車預(yù)算資金就達(dá)634萬元。
另外,項目支出表中的公車預(yù)算僅為購置更新,未包括公務(wù)車的維護(hù)保養(yǎng)和燃油等費(fèi)用。
按照市委市政府的要求,今年將繼續(xù)壓縮一般性支出,繼續(xù)嚴(yán)格控制因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等支出。公務(wù)用車購置原則上只更新不新購。
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24部門會議考察預(yù)算5800多萬
本報訊 在57個公布了財政預(yù)算的部門中,共有24個部門的項目支出能夠看出會議經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)出國、考察交流等,預(yù)算資金5800多萬元。
對很多部門而言,會議經(jīng)費(fèi)是一項必不可少的開支。記者看到,北京市教委直屬單位有會議、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)81萬元;市市政市容委機(jī)關(guān)會議培訓(xùn)費(fèi)240萬元;市金融局一類會議經(jīng)費(fèi)150萬元;市安監(jiān)局安全生產(chǎn)工作會議經(jīng)費(fèi)88萬元;交通委國際交流考察及培訓(xùn)預(yù)算82萬元;市城管局執(zhí)法考察預(yù)算128萬元等。
在公布會議費(fèi)的24個部門中,預(yù)算資金為5800多萬元。
另外,一些部門的項目支出表中未顯示有會議費(fèi),包括市司法局、市環(huán)保局、市工商局、市文物局、市糧食局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市統(tǒng)計局、市民政局等。
■ 專家
知道花了多少錢,不知辦了什么事
王錫鋅 北京大學(xué)法學(xué)院教授、公眾參與研究中心主任
王錫鋅表示,根據(jù)公布的會議費(fèi)用和車輛更新費(fèi)用,很難判斷其是多是少。以車輛更新費(fèi)用為例,一共4000多萬元,假如20萬元一輛,那么更新量200輛車左右,這個數(shù)額并不大。但問題是現(xiàn)在公眾不了解北京公車的保有量,如果有這個數(shù)據(jù)會更加有意義。與此同時,現(xiàn)有公布的數(shù)據(jù)還相對籠統(tǒng),比如每個單位配了多少輛車,都是什么規(guī)格,保養(yǎng)費(fèi)用有多少,如果有這些數(shù)據(jù)會更加好一些。
按照現(xiàn)有的財政編目,車輛運(yùn)營支出、會議接待等還分的不夠細(xì),有的科目還沒有單列出來,可以籠統(tǒng)到一般行政支出上,也就是一鍋煮了。一個項目可以涵蓋很多內(nèi)容,公眾看不出具體有什么花銷,因此從現(xiàn)有公開內(nèi)容看,一些部門沒有列出會議支出。
王錫鋅表示,北京各部門預(yù)算公布到項目一級,是很大的一個進(jìn)步。預(yù)算公開盡管是一個欠賬,但北京依然做的不錯,只是公布的信息還可以做得更細(xì)一些。公共財政要公開,讓人民知道花了多少錢,辦了多少事。但從目前公布的情況看,花了多少錢看到了,但辦了什么事情還看不清楚,這方面還需進(jìn)步。
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