國家減緩?fù)泬毫奈锪鳂I(yè)入手———
降稅減負(fù)壓交易成本數(shù)百萬物流企業(yè)受惠
繼2009年國務(wù)院印發(fā)《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》后，時(shí)隔兩年，物流業(yè)再次從國家層面上突顯這一行業(yè)的重要性。
近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展工作，并推出減輕稅收負(fù)擔(dān)、加大土地政策支持力度、降低過路過橋收費(fèi)等八項(xiàng)舉措�！疤昧恕�，珠海一家物流公司姓丁的總經(jīng)理用簡短的三個(gè)字表達(dá)他的情感。
對于這位年紀(jì)不到40歲、卻在物流業(yè)浸淫10余年的公司老總來說，以前物流業(yè)一直都屬于“邊緣化”的產(chǎn)業(yè)，如今能得到國家重視讓他覺得莫大的榮幸。丁姓總經(jīng)理表示，此前物流企業(yè)從來沒有獲得土地政策的支持，也沒有相應(yīng)的土地發(fā)展規(guī)劃，因此企業(yè)只能“在夾縫中生存”，而此次“科學(xué)制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃”則有讓物流企業(yè)獲得身份認(rèn)同的意味。
業(yè)內(nèi)專家表示，此次國務(wù)院針對物流業(yè)出臺(tái)的“國八條”，除了提振物流業(yè)外，還有著降低中間交易成本，緩解CPI壓力的目的。
○亮點(diǎn)物流營業(yè)稅有望統(tǒng)一降至3%
在國務(wù)院提出的八項(xiàng)扶持政策中，“減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法”放在第一項(xiàng)，這說明了國家為物流企業(yè)“減負(fù)”的決心。
據(jù)了解，目前物流各個(gè)環(huán)節(jié)的稅率并不統(tǒng)一，運(yùn)輸、裝卸、搬運(yùn)的營業(yè)稅執(zhí)行稅率為3%，倉儲(chǔ)、配送、代理等的營業(yè)稅稅率為5%，這讓上述丁姓總經(jīng)理感覺不公平，其實(shí)“運(yùn)輸裝卸”與“倉儲(chǔ)配送”有時(shí)差別并不那么明顯，而且在什么地方劃分才合理也是個(gè)問題，“因此最好執(zhí)行相同的稅率標(biāo)準(zhǔn)”。
第一項(xiàng)政策中明顯提出，要“研究解決倉儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題”，針對這一政策，業(yè)內(nèi)專家表示未來物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營業(yè)稅有望統(tǒng)一按3%征收。
事實(shí)上，除了應(yīng)該繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育附加稅之外，物流行業(yè)重復(fù)計(jì)稅的現(xiàn)象也十分突出。廣州物流協(xié)會(huì)秘書長張強(qiáng)表示，物流行業(yè)重復(fù)計(jì)稅的結(jié)果，至少要抬高10%的運(yùn)輸費(fèi)用，形成的社會(huì)成本最終會(huì)由消費(fèi)者“埋單”。
由于運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)存在重復(fù)計(jì)稅的狀況，國家在對物流企業(yè)試點(diǎn)時(shí)規(guī)定，試點(diǎn)企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)分給其他單位并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，應(yīng)以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他合作方的余額為營業(yè)額計(jì)算征收營業(yè)稅。
但事實(shí)上，由于試點(diǎn)企業(yè)需要在行業(yè)具備一定的“資格”，加上原有地方政府為稅收利益而繼續(xù)執(zhí)行原有標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致這一現(xiàn)象持續(xù)下去。
此次的八項(xiàng)扶持政策中第一項(xiàng)明確，要“完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，盡快全面推廣”。業(yè)內(nèi)專家表示，這一政策真正實(shí)行的話，將使全國數(shù)百萬家物流企業(yè)受益，營業(yè)稅的降低加上其他成本的下調(diào)，可為物流企業(yè)提高6%左右的盈利，從而變相降低社會(huì)成本。
○作用降低物流成本有助緩解CPI壓力
廣東優(yōu)速物流有限公司總裁余聯(lián)兵告訴本報(bào)記者，以前國家出臺(tái)的政策一般是大方向性的扶持，而此次八條措施則顯得更加細(xì)化、操作性更強(qiáng)一些，如降低營業(yè)稅和路橋費(fèi)，推行不停車收費(fèi)系統(tǒng)等等，都點(diǎn)到實(shí)處。
對于業(yè)內(nèi)專家來說，這一次物流政策的出臺(tái)并不僅僅是認(rèn)同物流行業(yè)的意義，降低社會(huì)交易成本、緩解目前高企的CPI壓力或是其更深的原因。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)副會(huì)長蔡進(jìn)表示，此次政策出臺(tái)將推動(dòng)物流企業(yè)成本的降低，更深層次的意義是，通過降低物流企業(yè)服務(wù)成本，帶動(dòng)社會(huì)物流的成本的降低，從而給高企的CPI減壓。
目前，在距公布5月份重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不到一周的節(jié)點(diǎn)，市場對CPI上漲預(yù)期不斷升溫，各機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為5月CPI將再創(chuàng)新高，同比上漲5.5%甚至達(dá)到6%的高點(diǎn)。而隨著勞動(dòng)力成本、原材料價(jià)格的大幅上漲，預(yù)計(jì)短期內(nèi)CPI將不會(huì)回落。
“整個(gè)社會(huì)交易，中間成本太高了”，上述丁姓總經(jīng)理表示，比如一件家具從中山出廠價(jià)可能只要三四千元，但到了二三線城市，經(jīng)過不菲的運(yùn)輸環(huán)節(jié)及經(jīng)銷環(huán)節(jié)，銷售價(jià)格已經(jīng)在六七千元以上了。余聯(lián)兵告訴本報(bào)記者，由于物流環(huán)節(jié)對物價(jià)有著重大的關(guān)聯(lián)，從物流環(huán)節(jié)降低費(fèi)用能夠?qū)徑釩PI高企起到“立竿見影”的效果。
○難點(diǎn)過路過橋費(fèi)短期內(nèi)恐難撼動(dòng)
一直被物流企業(yè)所詬病的，除了高昂的油價(jià)便是過路過橋費(fèi)。上述丁姓總經(jīng)理告訴記者，油費(fèi)、路橋收費(fèi)占一般占物流企業(yè)總成本的60%至70%，如果確實(shí)“降低過路過橋收費(fèi)”，那對企業(yè)效益將有非常大的幫助。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全世界收費(fèi)公路14萬公里，其中有70%在中國，平均每公里高速0.4元至0.6元的過路費(fèi)，一直讓物流成本居高不下。2010年，我國的物流總費(fèi)用占GDP比重達(dá)18%，高出發(fā)達(dá)國家約一倍，其中高昂的路橋費(fèi)也是促成的重要原因。
據(jù)深圳一家物流公司的胡師傅介紹，如果從深圳拉一批貨送到廣州并順道佛山，全程200公里左右，但跑高速的話，單路橋費(fèi)支出就將近600元，占據(jù)成本的1/3，加上油費(fèi)700至800元，而商家給的報(bào)價(jià)才1800元左右，“高額的路橋費(fèi)加上油價(jià)，導(dǎo)致物流企業(yè)利潤率極低”，這也導(dǎo)致物流企業(yè)大多存在超載的現(xiàn)象。
余聯(lián)兵向本報(bào)記者透露，對于物流公司來說，路橋費(fèi)、油費(fèi)及人工成本是成本中占比最大的三塊，因此如果能夠?qū)崒?shí)在在地將路橋費(fèi)降下來，那對物流企業(yè)來說意義非同一般，然而，受相關(guān)利益部門的制約，預(yù)計(jì)短期內(nèi)“降低過路過橋費(fèi)”的提法象征意義大于實(shí)際意義。
據(jù)交通部門一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，目前雖然國務(wù)院已經(jīng)提出“降低過路過橋收費(fèi)”的舉措，但地方交通部門尚未聽到任何有關(guān)資費(fèi)下調(diào)的風(fēng)聲，加上調(diào)整將觸及多方利益，短期內(nèi)恐將不會(huì)降低過路過橋費(fèi)。
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