本報(bào)訊昨天，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)車(chē)船稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)船稅法）。根據(jù)車(chē)船稅法，乘用車(chē)車(chē)船按照排氣量劃分7個(gè)檔次進(jìn)行征稅，排氣量在2.0升以上的乘用車(chē)稅額大幅提高，2.0升及以下乘用車(chē)車(chē)主稅負(fù)不會(huì)增加。

車(chē)船稅法規(guī)定，車(chē)輛的具體適用稅額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照本法規(guī)定的稅額幅度和國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定。

車(chē)船稅法自2012年1月1日起施行。2006年12月29日公布的《車(chē)船稅暫行條例》同時(shí)廢止。

重點(diǎn)內(nèi)容

超4.0升車(chē)船稅最高5400元

根據(jù)車(chē)船稅法，乘用車(chē)車(chē)船稅按照排氣量劃分為7個(gè)檔次（見(jiàn)下表）。乘用車(chē)車(chē)船稅年基準(zhǔn)稅額從1.0升以下的60元至360元，到4.0升以上的3600元至5400元，最大差距將達(dá)到90倍。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委解釋?zhuān)��?chē)船稅作為財(cái)產(chǎn)稅，與燃油稅相比，功能和作用都有所不同。車(chē)船稅是在財(cái)產(chǎn)的保有環(huán)節(jié)征收，有車(chē)就應(yīng)繳稅；而燃油稅是在使用環(huán)節(jié)，多用多交、少用少交。

專(zhuān)家表示，這樣占目前乘用車(chē)總數(shù)的87％左右的2.0升及以下乘用車(chē)車(chē)主稅負(fù)不會(huì)增加，存量車(chē)船的車(chē)船稅收入將與原來(lái)收入基本持平。

游艇稅額4800元至6萬(wàn)元

車(chē)船稅法規(guī)定，游艇的車(chē)船稅以游艇長(zhǎng)度作為計(jì)稅依據(jù)，稅額幅度為每米600元至2000元。

我國(guó)現(xiàn)行車(chē)船稅條例中并沒(méi)有對(duì)游艇的車(chē)船稅征收作出明確規(guī)定。一些專(zhuān)家提出，根據(jù)稅收法定原則，車(chē)船稅法應(yīng)對(duì)游艇的稅額幅度作出規(guī)定。盡管對(duì)游艇的計(jì)稅依據(jù)可以考慮長(zhǎng)度、價(jià)值、發(fā)動(dòng)機(jī)功率或者噸位等因素，但此次出臺(tái)的車(chē)船稅法規(guī)定，以游艇長(zhǎng)度作為計(jì)稅依據(jù)。

據(jù)了解，游艇的長(zhǎng)度約在8米至30米，據(jù)此，游艇的稅額約為每艘4800元至6萬(wàn)元。

“按照稅收法定的原則，對(duì)游艇要征稅。乘用車(chē)是代步工具，而游艇主要用于休閑娛樂(lè)。在中國(guó)目前的發(fā)展水平上，游艇還屬于高檔消費(fèi)品，因此對(duì)游艇的稅額幅度應(yīng)該適當(dāng)提高�！比珖�(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初說(shuō)。

新能源車(chē)船可減免車(chē)船稅

對(duì)節(jié)能、新能源等車(chē)船，新通過(guò)的車(chē)船稅法明確，可以減征或者免征車(chē)船稅。對(duì)受?chē)?yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減稅、免稅的，可以減征或者免征車(chē)船稅。具體方法由國(guó)務(wù)院規(guī)定，并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

同時(shí)，車(chē)船稅法規(guī)定，捕撈、養(yǎng)殖漁船；軍隊(duì)、武裝警察部隊(duì)專(zhuān)用的車(chē)船；警用車(chē)船；依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員的車(chē)船，免征車(chē)船稅。

此外，省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，可以對(duì)公共交通車(chē)船，農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車(chē)、三輪汽車(chē)和低速載貨汽車(chē)定期減征或者免征車(chē)船稅。

登記驗(yàn)車(chē)需提交繳稅證明

車(chē)船稅法明確規(guī)定，車(chē)主登記、定期檢驗(yàn)車(chē)輛時(shí)應(yīng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交繳納車(chē)船稅證明。

法律規(guī)定，車(chē)船稅按年申報(bào)繳納。具體申報(bào)繳納期限由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

根據(jù)車(chē)船稅法，從事機(jī)動(dòng)車(chē)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)船稅的扣繳義務(wù)人，應(yīng)當(dāng)在收取保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)依法代收車(chē)船稅，并出具代收稅款憑證。

同時(shí)，車(chē)輛所有人或者管理人在申請(qǐng)辦理車(chē)輛相關(guān)登記、定期檢驗(yàn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提交依法納稅或者免征證明。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)核查后辦理相關(guān)手續(xù)。

追訪(fǎng)

反對(duì)票棄權(quán)票超過(guò)總數(shù)三成

昨天下午，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王曉華回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，從主持人介紹情況看，車(chē)船稅法有106票贊成，36票棄權(quán)，15票反對(duì)。在稅收立法的過(guò)程中，這一結(jié)果是可以理解的。

王曉華表示，目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)的保有輛已達(dá)到1.9億輛，乘用車(chē)也有5000多萬(wàn)輛，車(chē)船稅立法涉及千家萬(wàn)戶(hù)和老百姓的切身利益。在人大常委會(huì)審議過(guò)程中，提出了一些意見(jiàn)，有的認(rèn)為稅負(fù)高了，有的認(rèn)為低了。凡涉及老百姓切身利益的，意見(jiàn)完全一致是很難的。至于原因，在審議過(guò)程中，存在一些爭(zhēng)議和不同意見(jiàn)是正常的。

釋疑

為何不按車(chē)價(jià)征收？

排量與車(chē)價(jià)基本成正比

根據(jù)財(cái)政部的測(cè)算，汽車(chē)排氣量和價(jià)值之間有著正相關(guān)關(guān)系，相關(guān)性高達(dá)97％，也就是說(shuō)一般排氣量越大的車(chē)價(jià)值越高。因此，專(zhuān)家認(rèn)為以排氣量計(jì)征車(chē)船稅能夠體現(xiàn)它的財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)。英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)家也是按排氣量征稅。

有業(yè)內(nèi)人士指出，車(chē)船稅法出臺(tái)后，對(duì)車(chē)市的影響或許并不大。北京一家豪華品牌汽車(chē)4S店銷(xiāo)售員告訴記者，稅額上漲最多的是大排量豪華車(chē)市場(chǎng)，但對(duì)于動(dòng)輒百萬(wàn)元的購(gòu)車(chē)款來(lái)說(shuō)，車(chē)船稅上漲所占的比例基本可以忽略不計(jì)。