新華網(wǎng)江蘇頻道南京１１月８日電（記者毛海峰、鄧華寧）由于物流發(fā)展滯后，近年來我國蓬勃發(fā)展的花卉產(chǎn)業(yè)競爭力受到極大的削弱，在歐美主流花卉國際市場上處于極為不利的局面。８日在江蘇常州舉行了第七屆中國花卉產(chǎn)業(yè)論壇，中國花卉協(xié)會和國內(nèi)花卉企業(yè)代表認為，為推動我國花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，應采取有力措施大力發(fā)展現(xiàn)代花卉物流業(yè)，以突破花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

我國花卉物流業(yè)嚴重滯后

    我國花卉物流業(yè)是和國內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)一起發(fā)展起來的。近年來，我國花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，到去年底，全國花卉種植面積９１．７６萬公頃，銷售額８６２億元，出口４．６３億美元。隨著生產(chǎn)和出口規(guī)模的擴大，我國花卉流通呈現(xiàn)出大規(guī)模、長距離的特點，對花卉產(chǎn)品物流服務的規(guī)模和質(zhì)量都提出了更高的要求。

    據(jù)中國花卉協(xié)會統(tǒng)計，目前我國已建立花卉專業(yè)市場２８６５個，圍繞花卉批發(fā)和零售市場的花卉物流業(yè)態(tài)已初步形成，花卉專業(yè)物流公司也形成了一定規(guī)模。以我國最大的切花生產(chǎn)基地云南省為例，全省共有５２家注冊的花卉類物流企業(yè)，其中１２家實力較強的物流企業(yè)擁有冷藏庫、冷藏車等冷鏈基礎設施。

    但是從總體上來看，我國花卉物流發(fā)展當前還處于起步階段，與發(fā)展現(xiàn)代花卉業(yè)和擴大花卉出口的需求相比存在較大差距。具體說來，還存在以下四個方面的主要問題：

    一是稅費負擔過重。特別是公路收費高，目前我國花卉行業(yè)有１／３的運輸成本來自路橋費。此外，花卉運費尤其是鮮切花空運的高額運費，嚴重制約了我國花卉的出口。

    二是裝備技術落后�；ɑ懿珊箢A冷技術和低溫環(huán)境下的分級、包裝、加工等商品化處理手段尚未在國內(nèi)普及，很多花卉企業(yè)運輸環(huán)節(jié)溫度控制手段原始粗放，花卉生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、區(qū)域性花卉配送中心冷凍冷藏設施缺乏。

    三是標準化和信息化程度低。我國花卉產(chǎn)品的包裝、運輸缺乏必要的行業(yè)標準和國家標準，從花卉保鮮、包裝、檢疫、海關直至運輸、結算等服務環(huán)節(jié)，標準化和信息化程度低，也沒有實現(xiàn)一體化運作。

    四是花卉物流企業(yè)發(fā)展滯后。我國花卉運輸主要依靠社會物流公司，花卉專業(yè)物流公司雖有所發(fā)展，但總體規(guī)模小、實力弱，專業(yè)化程度很低。

物流滯后嚴重削弱國內(nèi)花卉產(chǎn)業(yè)競爭力

    物流的滯后使得我國花卉產(chǎn)品產(chǎn)后損失嚴重，市場競爭力被嚴重削弱，尤其在歐美主流花卉國際市場上處于極為不利的局面。

    云南錦苑花卉產(chǎn)業(yè)股份有限公司是我國從事鮮花生產(chǎn)經(jīng)銷最大的民營企業(yè)，其公司副總裁楊佩云告訴記者，花卉物流業(yè)是影響花卉品質(zhì)的重要因素，以鮮切花為例，其品質(zhì)５０％取決于種植，５０％取決于采后處理和運輸過程冷藏保鮮。目前，由于我國花卉物流滯后，我國鮮切花采后流通的損耗率通常在３０％以上，在遠途運輸過程中的損耗率更是高達４０％以上，而發(fā)達國家的鮮切花運輸損失率僅為２％左右，這使得我國花卉到達目標市場的品質(zhì)嚴重下降。

    物流滯后帶來的花卉品質(zhì)下降，直接影響著我國花卉產(chǎn)業(yè)在歐美主流花卉國際市場上的競爭力。目前全球花卉消費市場年均以１０－２０％的速度增長，特別是歐盟、美國、日本三大消費中心，年消費占世界花卉消費總額２０００多億美元的９５％以上，年均消費增長１１．８％。而據(jù)云南花卉產(chǎn)業(yè)辦公室統(tǒng)計，目前國內(nèi)最大的花卉生產(chǎn)地昆明的出口主要是東南亞、南亞國家，向這些國家出口的花卉占到其出口總額的９０％。由于沒有國外主流消費市場的支撐，我國花卉年出口額目前還不到５億美元，只占世界花卉消費總額２０００多億美元中極小的一部分。

    中國花卉協(xié)會會長江澤慧對記者說，現(xiàn)在我國花卉出口僅占全國花卉銷售額的３％－４％，且大部分是低端產(chǎn)品，在國際市場上缺乏競爭力。其主要原因之一就是花卉物流業(yè)發(fā)展滯后，運輸成本過高，削弱了我國花卉產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭優(yōu)勢。大力發(fā)展現(xiàn)代花卉物流業(yè)，已經(jīng)成為提高我國花卉產(chǎn)品質(zhì)量、降低花卉物流成本，增強國際競爭力的必要舉措。

多管齊下突破產(chǎn)業(yè)瓶頸

    “十二五”是我國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵時期，為推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，很多專家認為，我國當前應采取有力措施大力發(fā)展現(xiàn)代花卉物流業(yè)，以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

    一是要加強組織和協(xié)調(diào)�；ɑ芪锪黧w系建設環(huán)節(jié)多、鏈條長，是一個跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程，需要多方面的配合與支持�；ɑ苤鞴懿块T應加強與商務、海關、質(zhì)檢等有關部門的配合，協(xié)調(diào)解決花卉物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題，確保花卉物流業(yè)的健康有序發(fā)展。

    二是要積極爭取政府政策支持。要積極爭取國家和地方政府對花卉冷藏、配送、檢測等基礎設施建設的扶持；爭取涉農(nóng)政策的支持，切實減輕花卉物流企業(yè)稅費負擔；在新興市場開發(fā)方面，還應爭取政府設立專線價格補貼。

    三是努力創(chuàng)造良好的物流環(huán)境。在有效監(jiān)管的前提下，要積極爭取有關部門支持，在行政審批方面，簡化審批程序，縮短審批周期，特別是在優(yōu)化口岸通關作業(yè)流程方面，爭取實行申辦手續(xù)電子化和“一站式”服務，提高通關速度和效率。

    四是鼓勵創(chuàng)新。要開發(fā)我國自有標準的花卉運輸專用設備——臺車的推廣應用，這對盆栽花卉和鮮切花物流尤為重要；要在花卉主要生產(chǎn)基地、中轉(zhuǎn)市場、消費城市加快冷藏、配送和處理中心建設；要積極發(fā)展冷鏈運輸車輛及制冷設備；要積極發(fā)展冷鏈物流全程監(jiān)控及追溯系統(tǒng)等。

    五是多渠道增加投入。花卉物流業(yè)的發(fā)展，主要依靠企業(yè)自身的投入，但同時要多渠道爭取資金。對列入國家和地方規(guī)劃的花卉物流園區(qū)和物流基礎設施建設項目，要鼓勵其通過銀行貸款、股票上市、發(fā)行債券、增資擴股、企業(yè)兼并、中外合資等途徑籌集建設資金。銀行金融機構要積極給予信貸支持。對涉及全國性、區(qū)域性重大花卉物流基礎設施項目，政府應根據(jù)項目情況和財力狀況適當安排中央和地方預算內(nèi)建設投資，以投資補助、資本金注入或貸款貼息等方式給予支持，由企業(yè)進行市場化運作。

    六是推進對外開放和國際合作。一方面，要加強國內(nèi)花卉物流企業(yè)同國際先進物流企業(yè)的合作、合資與交流，引進和吸收國外先進經(jīng)驗和管理辦法，提高花卉物流業(yè)的全球化和區(qū)域化程度。鼓勵龍頭企業(yè)、花農(nóng)合作組織牽頭在日本等海外市場設立物流站點，開展出口花卉加工、分級、包裝、運輸服務和信息收集反饋工作。另一方面，政府有關部門應充分利用ＷＴＯ、自由貿(mào)易區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟合作機制等平臺，與有關國家和地區(qū)相互進一步開放與花卉物流相關的分銷、運輸、倉儲、貨貸等領域，特別是加強與日本、東盟、歐盟和中亞國家雙邊和區(qū)域性花卉物流合作，開展花卉物流方面的政策協(xié)調(diào)和技術合作。

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