解航班延誤多 軍方擬“讓路”

新華社北京6月13日電 為緩解“航班延誤”，作為全國飛行管制的統(tǒng)一組織實(shí)施者，空軍確定推出5項(xiàng)措施，力求有效緩解航班延誤現(xiàn)象。

航班延誤原因多樣

2010年全國航班延誤調(diào)研結(jié)果表明，在影響航班延誤的因素中，航空公司運(yùn)行管理占42.3%，流量控制占26.1%，惡劣天氣影響占20.9%，軍事活動(dòng)影響占7%，機(jī)場保障及其他因素占3.7%。

為把“流量控制”“軍事活動(dòng)影響”等因素的影響降低到最低限度，空軍主動(dòng)作為、積極作為，目前已確定5項(xiàng)對策措施：在確保安全的前提下，努力推進(jìn)空域高效靈活使用，實(shí)現(xiàn)空域資源利用最大化。

切實(shí)解決飛行繁忙地區(qū)飛行矛盾，實(shí)現(xiàn)骨干機(jī)場進(jìn)離場航線分離，劃定航路上限和下限，改進(jìn)航路航線和飛行高度層使用方法，規(guī)范臨時(shí)航線使用管理等。

民航占32%軍航占23.51%

記者從中國國家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室了解到，中國目前實(shí)際可用空域面積為998.50萬平方公里。其中，民航日常使用空域面積319.53萬平方公里，占32%；軍航日常使用空域234.72萬平方公里，占23.51%。

開放60余個(gè)軍用機(jī)場

“十二五”期間，空軍將開放6個(gè)機(jī)場實(shí)行軍民合用。此前，空軍已開放63個(gè)機(jī)場、關(guān)閉（調(diào)整）380個(gè)訓(xùn)練空域，大力支持國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民航事業(yè)發(fā)展。上世紀(jì)九十年代以來，空軍開放了63個(gè)軍用機(jī)場，共計(jì)對93個(gè)機(jī)場進(jìn)行了遷建調(diào)整或軍民合用。

低空管理改革或明年推開

記者從空軍司令部航空管制部獲悉，中國低空空域管理改革試點(diǎn)工作目前正在有序推進(jìn)，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定中，有望明年在全國推開。

附：5大對策措施

——樹立空域是國家重要戰(zhàn)略資源的理念，在確保安全的前提下，努力推進(jìn)空域高效靈活使用，實(shí)現(xiàn)空域資源利用最大化。

——切實(shí)解決飛行繁忙地區(qū)飛行矛盾，實(shí)現(xiàn)骨干機(jī)場進(jìn)離場航線分離，劃定航路上限和下限，改進(jìn)航路航線和飛行高度層使用方法，規(guī)范臨時(shí)航線使用管理。

——配合地方有關(guān)部門完善航空運(yùn)營管理機(jī)制，采取“削峰填谷”等方法，合理安排航班時(shí)刻，延長航空運(yùn)營時(shí)間。

——推進(jìn)軍航訓(xùn)練飛行模式改革，積極推進(jìn)空域分時(shí)分層使用，使軍事飛行訓(xùn)練空域得到更高效利用。

——協(xié)助地方有關(guān)部門加快推進(jìn)在西部地區(qū)實(shí)施雷達(dá)管制進(jìn)程。對已實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制的地區(qū)，在符合安全間隔規(guī)定的前提下，盡量縮小飛行間隔，提高管制運(yùn)行效率。

這位負(fù)責(zé)人還表示，航班延誤是中國航空事業(yè)快速發(fā)展過程中各種矛盾累積疊加形成的綜合性問題，涉及政策法規(guī)、運(yùn)行機(jī)制、綜合保障能力等諸多因素。解決航班延誤問題，需要各方協(xié)力、綜合治理。

國內(nèi)航班平均延誤1小時(shí) 空域改革已在兩地試點(diǎn)

記者從中國國家空域技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室了解到，近年來，航班延誤數(shù)量逐年上升，延誤易發(fā)地域逐漸擴(kuò)大，由過去主要集中在京滬穗三地，逐步向大連、青島、廈門、成都、西安等城市擴(kuò)散。2010年，國內(nèi)航班平均延誤約1小時(shí)，部分航班甚至延誤4小時(shí)以上�！�詳細(xì)】

我國低空空域改革有望明年在全國推開

記者從空軍司令部航空管制部獲悉，中國低空空域管理改革試點(diǎn)工作目前正在有序推進(jìn)，相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定中，有望明年在全國推開。這位負(fù)責(zé)人說，正在進(jìn)行的改革試點(diǎn)，將低空空域分為管制空域、監(jiān)視空域和報(bào)告空域三類，高度范圍原則確定為真高1000米以下，實(shí)施分類管理，逐步降低對低空飛行的運(yùn)行要求。