隨著改革開放和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，我國國際物流業(yè)也有了一定的發(fā)展，但由于傳統(tǒng)體制的影響，基礎(chǔ)設(shè)施的不完善，管理技術(shù)水平以及服務(wù)質(zhì)量等方面的落后，我國物流業(yè)的綜合水平與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距。我國只有加快國際物流業(yè)的發(fā)展才能跟上國際貿(mào)易發(fā)展的步伐，才能適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)競爭發(fā)展的需要。 
1 發(fā)展國際物流的必要性  
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng)，現(xiàn)代物流作為一種先進(jìn)的組織方式和管理理念，被廣泛 的認(rèn)為是企業(yè)降低物耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以外的第三利潤 源泉。

1.1 國際物流是開展國際貿(mào)易的必要條件，世界范圍的社會(huì)化大生產(chǎn)必然會(huì)引起不同的國際分 工，任何國家都不能夠包攬一切，因而需要國際間的合作。  國際間的商品和勞務(wù)流動(dòng)是由商流和物流組成的，者由國際交易機(jī)構(gòu)按照國際慣例進(jìn)行，后者由物流企業(yè)按各個(gè) ; 國家的生產(chǎn)和市場結(jié)構(gòu)完成。為了克服他們之間的矛盾,這就要求開展與國際貿(mào)易相適應(yīng)的國際物流。

1.2 國際貿(mào)易對(duì)物流提出新的要求

(1)質(zhì)量要求。國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)的初級(jí)產(chǎn)品、原材料等貿(mào)易品種逐漸讓位于高附加值、精密 加工的產(chǎn)品。隨著高附加值、高精密度商品流量的增加,物流工作質(zhì)量也提出了更高的要求。
(2)效率要求。國際貿(mào)易合約的履行是由國際物流活動(dòng)來完成的，而在整個(gè)物流活動(dòng)中涉及到不同運(yùn)輸工具、多種運(yùn)輸方式以及裝卸搬運(yùn)等多重環(huán)節(jié)的銜接，這就要求對(duì)整個(gè)物流系統(tǒng)進(jìn)行整合，以促進(jìn)物流效率的提高。 
(3)安全要求。國際物流所涉及的環(huán)節(jié)多、風(fēng)險(xiǎn)大、情況復(fù)雜，要受到自然和政治經(jīng)濟(jì)等多方面因素的影響，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)間題都會(huì)影響到整個(gè)物流活動(dòng)的進(jìn)行。 因此，只有對(duì)各方面因素進(jìn)行綜合考慮才能保證國際物流 安全、有效的運(yùn)行。   
(4)經(jīng)濟(jì)要求。國際物流費(fèi)用是國際貿(mào)易交易中的一項(xiàng)重要開支，國際貿(mào)易的特點(diǎn)決定了國際物流的環(huán)節(jié)多、運(yùn)期長。這就要求國際物流企業(yè)要選擇最佳的物流方案，控制物流費(fèi)用，以減少國際貿(mào)易中的物流開支，提高國家貿(mào)易 )企業(yè)在國際市場上的竟?fàn)幜?
2 與美國國際物流的比較

2.1 美國國際物流運(yùn)行模式

(1)以顧客服務(wù)驅(qū)動(dòng)物流運(yùn)作。以顧客為核心的服務(wù)

(2)建立綜合供應(yīng)鏈系統(tǒng)。供應(yīng)鏈系統(tǒng)包括對(duì)供應(yīng)鏈 中其他合作伙伴的綜合協(xié)調(diào)管理以及在跨國合作中與合作伙伴結(jié)成國際聯(lián)盟。

(3)運(yùn)用信息技術(shù)支持物流系統(tǒng)。經(jīng)驗(yàn)表明,整個(gè)供應(yīng)鏈成員同時(shí)分享物流作業(yè)的關(guān)鍵信息是高效物流運(yùn)作的保障。

(4)利用第三方物流運(yùn)作。目的是降低物流成本，提高企業(yè)核心競爭力。

2.2 美國物流業(yè)的特征
(1)多渠道、多形式的物流結(jié)構(gòu)。一方面，商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，加上地域廣闊，物流業(yè)務(wù)數(shù)量巨大而且異常頻繁;  另一方面，在激烈的競爭環(huán)境中，物流企業(yè)也需要在維持較低水平物流成本的同時(shí)，以最大限度地滿足客戶需求為原則，采取最有利于用戶利益、最容易被用戶接受的經(jīng)營方式 和流通渠道，形成了靈活多樣的物流供需結(jié)合方式。
(2)高效率的物流運(yùn)輸系統(tǒng)。運(yùn)輸是物流系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，完善的運(yùn)輸系統(tǒng)為高度發(fā)達(dá)的物流業(yè)奠定了基礎(chǔ)。美國完善的運(yùn)輸系統(tǒng)不僅體現(xiàn)在運(yùn)輸方式多，技術(shù)水平高，更體現(xiàn)在充分利用各種運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)架了高效的綜合運(yùn)輸體系。各種運(yùn)輸方式在綜合運(yùn)輸體系中分工明確，  銜接緊湊，節(jié)約了運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸費(fèi)用，有效提高了運(yùn)輸效  率。
(3)現(xiàn)代化的物流技術(shù)。美國物流企業(yè)憑借現(xiàn)代化的 信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了發(fā)達(dá)的物流信息系統(tǒng)，并使物流系 
 統(tǒng)與之實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。信息技術(shù)的應(yīng)用，一方面使物流企業(yè)能 夠提供缺品率低、小批量、迅速及時(shí)的交貨及定時(shí)配送等高質(zhì)量服務(wù)，有效地減少了庫存;另一方面可以幫助生產(chǎn)廠家更容易地把握合理的庫存量和市場信息，大大提高了企業(yè)在國際物流中的競爭力。
3 我國國際物流的現(xiàn)狀  
3.1 現(xiàn)階段我國物流的現(xiàn)狀 (1)制造企業(yè)與物流企業(yè)戰(zhàn)略合作。制造企業(yè)與物流企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，達(dá)成戰(zhàn)略合作，共 同提升雙方主業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐漸達(dá)成共識(shí)。如中國遠(yuǎn)洋物流有限公司先后與海爾集團(tuán)、長虹集團(tuán)、中核集團(tuán)、TCL公司等結(jié)成戰(zhàn)略合作關(guān)系。
(2)大型領(lǐng)袖企業(yè)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理。國內(nèi)各行業(yè)的大型企業(yè)紛紛實(shí)施供應(yīng)〔SCM)管理技 31術(shù)，提高企業(yè)競爭力。魯能帆茂物流公司在煤炭領(lǐng)域?qū)嵭袕拿禾客诰�、運(yùn)輸，到煤渣的回收、利用和廢棄物深埋，從煤礦的采購物流到分銷物流的一體化的信息管理。供應(yīng)鏈管理技術(shù)的應(yīng)用是我國企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營模式的重要體現(xiàn)。
〔3)外資物流企業(yè)不斷進(jìn)人。 外資物流企業(yè)進(jìn)人中國以后，都有較快的發(fā)展。如:美 國聯(lián)合包裹運(yùn)送公司(UPS)的中國出口業(yè)務(wù)保持強(qiáng)勁增長 勢(shì)頭，增幅高達(dá)125%.英運(yùn)物流有限公司(EXCL)2004年業(yè)務(wù)量增長了60%以上。到2004年年底，中外運(yùn)敦豪  (DHL)的56家分公司已覆蓋全國30 多個(gè)城市，業(yè)務(wù)保持 50%的增長率.
3.2 我國國際物流中存在的問題
(1)物流基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約現(xiàn)象突出。目前我國只有130多萬公里的公路，絕大多數(shù)還是二,三級(jí)以下的公路;6萬多公里鐵路，平均1平方公里的土地只有6公里鐵路，不到歐洲的一半，與擁有四通八達(dá)運(yùn)輸 , 網(wǎng)的北美相比更是有很大差距;2004年港口接卸進(jìn)口鐵礦石2億噸，同比增長38%，由于疏運(yùn)能力不配套造成了壓庫 壓港，7月份全國主要港口鐵礦石港存達(dá)3400萬噸，同比增 長了146%，年末仍高達(dá)2400萬噸。而目前現(xiàn)有設(shè)施也由 于種種原因而不能得到有效利用。
(2)粗放經(jīng)營的格局尚未根本改變。

①國際上通常把社會(huì)物流費(fèi)用占GDP比率作為衡量 一個(gè)國家物流運(yùn)作水平的重要指標(biāo)。發(fā)達(dá)國家經(jīng)過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行現(xiàn)代物流運(yùn)作模式，這項(xiàng)指標(biāo)普遍降為10左右。近年來，我國的這項(xiàng)指標(biāo)雖然有所降低，但2005年仍 然高達(dá)18.6。盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與這些國  家差異較大，但也反映出物流運(yùn)作效率方面的差距。②物流服務(wù)社會(huì)化程度低，物流企業(yè)“小、散、差”問題還比較突 出。在運(yùn)輸市場上，大量規(guī)模小、實(shí)力弱的小企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶從事道路運(yùn)輸，導(dǎo)致空駛和超載現(xiàn)象并存。在倉儲(chǔ)方面，一些冷藏、冷凍、恒溫、恒濕，以及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存能力不足，特別是從農(nóng)田到餐桌的“冷鏈”沒有形成。有專家估 算，我國鮮活、冷凍農(nóng)副產(chǎn)品在采摘、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等流通環(huán)節(jié)上的損失率高達(dá)25到30。(3)物流企業(yè)信息化程度仍然不高。

據(jù)對(duì)北京貨運(yùn)市場的調(diào)查，2 家較大的貨運(yùn)市場共有貨運(yùn)企業(yè)950家左右，其中只有4家信息化超過30%，采用信息系統(tǒng)的大約130~140 家，不到七分之一。據(jù)中國物流信息中心調(diào)查，目前我國商業(yè)企業(yè)應(yīng)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的比例不 到一半，服務(wù)業(yè)和運(yùn)輸業(yè)的比例更低，分別只有24.3%和18%。除了POS和條形碼技術(shù)外，其他信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用程度普遍較低。物流技術(shù)和物流服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)大多不統(tǒng)一。據(jù)《來華跨國公司物流服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告》顯示，受調(diào)查的近百家來華外商投資企業(yè)中，高達(dá)80% 的企業(yè)對(duì)目前物流服務(wù)商滿意度的評(píng)價(jià)為“一般”。受訪企業(yè)認(rèn)為在物流服務(wù)商需要改進(jìn)的方面，信息傳遞效率排首位。(4)功能單一，缺乏特色。

.隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)物流服務(wù)業(yè)提出了更高的要 求，物流企業(yè)不僅要提供門到門運(yùn)輸及有關(guān)的基本服務(wù)

還 要實(shí)行一體化物流和供應(yīng)鏈管理模式，提供從生產(chǎn)材料采購到產(chǎn)品送達(dá)消費(fèi)者的一整套服務(wù)系統(tǒng)，包括相關(guān)的物流延伸服務(wù)，如包裝、加工、配貨等方面。而我國物流業(yè)由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，“顧客至上”的經(jīng)營觀念尚未完全落實(shí)到行動(dòng)中，落后的管理、技術(shù)、設(shè)備也影響服務(wù)質(zhì)量的提高。  
(5)物流專業(yè)人才缺乏，并不斷流失。  
當(dāng)前我國在物流人才的教育和培養(yǎng)上比較緩慢，市場 上符合要求的物流人才較少，而且層次較低，物流專業(yè)人才  缺乏。由于物流教育和培訓(xùn)的缺乏，能夠切實(shí)為企業(yè)提供有效方案的中高級(jí)物流人才較少，制約了物流業(yè)的發(fā)展。而且在中國設(shè)立的物流服務(wù)業(yè)外企大都實(shí)施“人員本地化的開發(fā)與應(yīng)用戰(zhàn)略，其雇員一般以中國人才為主，在外資企業(yè)優(yōu)厚待遇吸引下，這些優(yōu)秀人才流失已初見端倪.

(6)物流發(fā)展的環(huán)境需要進(jìn)一步改善。  
①體制方面的障礙。物流的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和行業(yè)地位不明 確，物流組織布局分散，物流資源和市場條塊分割，地方封鎖和行業(yè)壟斷等對(duì)資源整合與一體化運(yùn)作形成體制性障 礙。②政策環(huán)境的影響。由于物流產(chǎn)業(yè)的復(fù)合性，造成了與物流有關(guān)的政策分屬不同部門，缺乏統(tǒng)一、透明的產(chǎn)業(yè)政策體系。雖然國家發(fā)改委等九部委已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，但仍需要落實(shí)。

　　中國物流與采購聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長丁俊發(fā)認(rèn)為，這個(gè)文件的出臺(tái)，順應(yīng)了中國物流業(yè)發(fā)展的需要。是繼2001年原國家經(jīng)貿(mào)委等六部門出臺(tái)有關(guān)推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的意見以來，又一個(gè)十分重要的文件，對(duì)于中國物流業(yè)的發(fā)展必將是一個(gè)有力的推動(dòng)，將是中國現(xiàn)代物流業(yè)加快發(fā)展的新機(jī)遇。 
4 我國應(yīng)對(duì)國際化物流采取的措施

4.1 加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)   
(1)在陸路方面:除加強(qiáng)主干線鐵道運(yùn)輸能力以外，還應(yīng)將鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸結(jié)合起來，修建通往鐵道運(yùn)輸站 臺(tái)的輔助公路，提高公路水平，加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
(2)在水運(yùn)方面:要使船舶現(xiàn)代化，船級(jí)及型號(hào)的選擇  要與實(shí)際運(yùn)輸量相適應(yīng);在建設(shè)港口上，既要重視集裝箱化，又要考慮大批量散裝的能源、物資的裝卸.
(3)注重專用的貨站、自動(dòng)化立體倉庫、配送中心等的建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)包裝規(guī)范化，裝卸機(jī)械化，運(yùn)輸集裝箱化，積極開發(fā)推廣先進(jìn)適用倉儲(chǔ)、裝卸等標(biāo)準(zhǔn)化專用設(shè)備以實(shí)現(xiàn) 國際物流作業(yè)連續(xù)性、快速化的要求。   
(4)鼓勵(lì)利用國外的資金、設(shè)施和技術(shù)，參與國內(nèi)物流設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。
4.2 完善我國的物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國際物流合理化 
(1)在規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)內(nèi)倉庫數(shù)量、地點(diǎn)以及規(guī)模時(shí)，要圍繞商品交易需要和我國對(duì)國際貿(mào)易的總體規(guī)劃來進(jìn)行。
(2)要明確各級(jí)倉庫的供應(yīng)范圍、分層關(guān)系以及供應(yīng)或收購數(shù)量，注意各級(jí)倉庫的有機(jī)銜接。
(3)國際物流網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃要考慮現(xiàn)代物流技術(shù)的發(fā)展，留有余地，以備將來的擴(kuò)建。 ­
4.3 建立完善的物流信息管理系統(tǒng)  
(1)通過條碼技術(shù)、射頻識(shí)別技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)貨物的自動(dòng)識(shí)別、分揀、裝卸、存取，提高物流作業(yè)效率;

 (2)對(duì)內(nèi)管理和對(duì)外聯(lián)系實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，把物流信息及時(shí)反映在內(nèi)部局域網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫上，由管理信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和調(diào)度;外部聯(lián)系通過英特網(wǎng)，既可以在網(wǎng)上登記需求和網(wǎng)上支付，又可以對(duì)物流服務(wù)進(jìn)行跟蹤調(diào)查; 
(3)建立一個(gè)公共物流信息平臺(tái).通過這個(gè)平臺(tái)整合行業(yè)舊有資源，對(duì)行業(yè)資源實(shí)現(xiàn)共享，發(fā)揮物流行業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)從根本上改善物流行業(yè)的現(xiàn)狀，真正實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)之間、企業(yè)與客戶之間物流信息和物流功能的共享。

4.4 建立和完善物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系加快制定物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝機(jī)具設(shè)施和條形碼、信息交換等技術(shù)。  
4.5 完善服務(wù)功能。強(qiáng)化增值服務(wù)在歐美國家，物流服務(wù)業(yè)功能全、水平高，企業(yè)和客戶聯(lián)系緊密，甚至是戰(zhàn)略合作伙伴。鑒于此，我國物流企業(yè)在提供基本物流服務(wù)的同時(shí)，要根據(jù)市場需求，不斷細(xì)分市場，拓展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)展增值物流服務(wù)，廣泛開展加工、配送、貨代等業(yè)務(wù)，用專業(yè)化服務(wù)滿足個(gè)性化需求，提高服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)求效益;而且要通過提供全方位服務(wù)的方式，與大客戶加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，增強(qiáng)相互依賴性，發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。 
4.6加速培養(yǎng)開放性物流人才  
(1)要加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)在職職工的教育和培訓(xùn)，不僅要組織短期培訓(xùn)，還要組織系統(tǒng)的整體培訓(xùn)。
(2)對(duì)國際物流人才的培養(yǎng)，不僅要注重物流基本理論知識(shí)的傳授，更要注重加強(qiáng)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、國際貿(mào)易、通訊標(biāo)準(zhǔn)化等知識(shí)的完善補(bǔ)充。
(3)面對(duì)世界范圍的人才爭奪戰(zhàn)，中國要積極改善生活和工作條件，以吸引國外高級(jí)物流人才。 ­
4.7 政策上，要大力扶持和保護(hù)我國物流業(yè)發(fā)展
(1)對(duì)從事運(yùn)輸服務(wù)、倉儲(chǔ)服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)和批發(fā)配送業(yè)務(wù)的企業(yè)，允許它們根據(jù)自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，圍繞市場需求，延伸物流服務(wù)范圍和領(lǐng)域，逐漸成為部分或全程物流服務(wù)的供應(yīng)者;  
(2)在規(guī)范市場準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)多元化投資主體進(jìn)人物流服務(wù)市場; 

 (3)培育大型物流企業(yè)，鼓勵(lì)一些已經(jīng)具備一定物流服務(wù)專長、組織基礎(chǔ)和管理水平的大型企業(yè)加速向物流領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，盡快形成競爭優(yōu)勢(shì)，成為我國物流發(fā)展的領(lǐng)先者。

　　中國物流行業(yè)的格局和特征是"弱(服務(wù)能力)，小(規(guī)模)，散(行業(yè)競爭秩序)，亂(競爭秩序)"，行業(yè)整合和服務(wù)能力的提升才剛剛開始。

有權(quán)威單位曾對(duì)全社會(huì)旅客運(yùn)輸需求總量分別采用四種方式進(jìn)行過預(yù)測(cè)，即直接預(yù)測(cè)、地區(qū)需求預(yù)測(cè)、分方式預(yù)測(cè)和人均旅行次數(shù)預(yù)測(cè)。其中，直接預(yù)測(cè)、地區(qū)預(yù)測(cè)和分方式預(yù)測(cè)方法與貨物運(yùn)輸需求總量預(yù)測(cè)方法類似，但客運(yùn)需求指標(biāo)主要受人均ＧＤＰ和人口總數(shù)的影響，因此，回歸模型是根據(jù)全社會(huì)客運(yùn)量與人均ＧＤＰ和人口總數(shù)的相關(guān)性建立的；人均旅行次數(shù)法是根據(jù)我國目前的人員流動(dòng)情況，預(yù)測(cè)未來人均出行次數(shù)和人均旅行距離，據(jù)此，推算全社會(huì)旅客運(yùn)輸需求總量。綜合上述四種方式，結(jié)合多角度定性分析，得出未來２０１０年到２０２０年我國全社會(huì)旅客運(yùn)輸需求總量的預(yù)測(cè)結(jié)果，見表１。

（２）各種運(yùn)輸方式貨物運(yùn)輸需求預(yù)測(cè)。在貨物運(yùn)輸市場中，鐵路以其長距離、大能力和低成本的優(yōu)勢(shì)主要承擔(dān)了大宗物資和長途貨物的運(yùn)輸，而公路以其方便、快捷的門到門運(yùn)輸在短途貨運(yùn)市場中占據(jù)了較大比重，水運(yùn)主要是內(nèi)河、沿海和遠(yuǎn)洋大宗貨物運(yùn)輸，航空主要運(yùn)送輕質(zhì)高值，距離遠(yuǎn)而時(shí)效性強(qiáng)的貨物。多年來，各種運(yùn)輸方式完成的貨物運(yùn)輸量比例基本保持穩(wěn)定，１９９０年以來，鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道五種運(yùn)輸方式完成貨運(yùn)量

而海南作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,又主要靠公路運(yùn)輸來支持的物流省份,從目前狀態(tài)來看,具備了國際及國內(nèi)的所有物流缺陷,隨著將把海南建設(shè)成一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出的呼聲越來越高,我省面臨的物流壓務(wù)將會(huì)越來越大,在國內(nèi)早有多份調(diào)查指出，公路運(yùn)輸市場的運(yùn)力資源異常分散，90％以上的運(yùn)力在那些小型的專線公司和個(gè)體司機(jī)手中，沒有一家運(yùn)輸公司的市場份額超過2％。如此零散的汽運(yùn)行業(yè),急需出臺(tái)一些政策措施予以整合,讓其空載空車率降低,提高工作效率。將是我們此屆政府班子必須做的事情。 
    隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代的來臨，物流業(yè)必然向著國際化的方向發(fā)展。我省要在日趨激烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭中站穩(wěn)腳跟，必須大力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的物流人才隊(duì)伍，打造 ,PECYwegkt 一批物流精英，建立一套完善的健全的物流體系，為我省參與國際經(jīng)濟(jì)競爭提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)的快 .速增長，增強(qiáng)我省的綜合勢(shì)力，從而提高我省的在國際上的經(jīng)濟(jì)地位。

如何加快發(fā)展我省的現(xiàn)代物流業(yè)，本人特提出以下意見：
　　一、指導(dǎo)思想�ッ鞔_目標(biāo)  健全法律

　　1、指導(dǎo)思想、明確目標(biāo)、健全法律：堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，重點(diǎn)扶持，加快發(fā)展的原則，以信息技術(shù)為手段，以培育物流市場為基礎(chǔ)，把推動(dòng)企業(yè)物流與扶持物流企業(yè)結(jié)合起來，重點(diǎn)發(fā)展第三方物流服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)省委省政府提出的建設(shè)自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)所需物流中心配置提供保障，建立并健全地方性物流法律法規(guī)，成立行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行行業(yè)自律，及行業(yè)引導(dǎo)。

　　二、重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目和企業(yè)��

　　2、重點(diǎn)扶持的項(xiàng)目：市級(jí)規(guī)劃的物流園區(qū)；列入市重點(diǎn)扶持的大型專業(yè)配送中心和批發(fā)市場；保稅倉庫、監(jiān)管堆場；物流公共信息平臺(tái)。

　　3、重點(diǎn)扶持的企業(yè)：第三方物流企業(yè)；實(shí)施物流剝離的工商企業(yè)；從傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型的企業(yè)；大型連鎖經(jīng)營、快件物流企業(yè)。

　　三、物流用地政策��

4、成立物流園區(qū)，對(duì)新增物流用地，以出讓（自用）方式供地的，按規(guī)劃確定的用途和指標(biāo)分別計(jì)收配套費(fèi)；物流園區(qū)市政公用配套設(shè)施用地，免收配套費(fèi)；提供貨物倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的物流企業(yè)用地，按自用工業(yè)用地計(jì)收配套費(fèi)；重點(diǎn)物流項(xiàng)目用地，按自用工業(yè)用地配套費(fèi)85%交納；商業(yè)批發(fā)配送中心地價(jià)按商業(yè)土地出讓金的50%計(jì)收；

5、物流園區(qū)原有企業(yè)利用行政劃撥或出讓（自用）土地設(shè)立物流項(xiàng)目，未涉及產(chǎn)權(quán)變更、轉(zhuǎn)讓的，用地可保留行政劃撥或出讓（自用）性質(zhì)不變。

　　6、企業(yè)改制、以地入股、作價(jià)出資設(shè)立倉儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸物流企業(yè)的，所使用的行政劃撥或出讓（自用）土地按工業(yè)倉儲(chǔ)類用地補(bǔ)繳土地出讓金。

　　7、收取的物流園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用，扣除土地管理業(yè)務(wù)費(fèi)等費(fèi)用后，可由財(cái)政部門返還物流園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)用于物流園區(qū)的開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
　　四、物流財(cái)稅政策

　　8、對(duì)重點(diǎn)扶持的物流項(xiàng)目和企業(yè)，可申請(qǐng)市財(cái)政貸款貼息額度；物流公共信息平臺(tái)和企業(yè)物流信息化，可申請(qǐng)市信息化專項(xiàng)資金；采用先進(jìn)物流技術(shù)和設(shè)備的項(xiàng)目，可列入技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃，申請(qǐng)政府科技“三項(xiàng)”經(jīng)費(fèi)；傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型和實(shí)施物流剝離的工商企業(yè)，可申請(qǐng)享受國有企業(yè)改制的相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　9、物流企業(yè)投資于符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，其項(xiàng)目所屬國產(chǎn)設(shè)備投資的40％可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。

　　10、物流企業(yè)經(jīng)營貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的收入按“交通運(yùn)輸業(yè)”征稅，代理與貨物運(yùn)輸有關(guān)業(yè)務(wù)的收入按“代理業(yè)”征稅，允許扣除與代理業(yè)務(wù)有關(guān)的支付給其他單位的運(yùn)費(fèi)、檢驗(yàn)檢疫費(fèi)、裝卸費(fèi)、報(bào)關(guān)報(bào)檢費(fèi)、港雜費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)。

　　11、物流企業(yè)經(jīng)營收入不能分別核算貨物運(yùn)輸收入與代辦業(yè)務(wù)收入的，按“代理業(yè)”征稅規(guī)定執(zhí)行。

　　12、物流企業(yè)經(jīng)營其他業(yè)務(wù)的收入，按其適用稅目稅率征稅。
　　五、加快物流重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

13、制定《海南省物流發(fā)展規(guī)劃》，抓緊制訂物流園區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃；

　　14、重點(diǎn)發(fā)展藥品、果蔬、生鮮食品等大型現(xiàn)代化的專業(yè)配送中心和批發(fā)市場及快件物流。

　　15、列入市重點(diǎn)扶持的大型連鎖經(jīng)營、物流配送、物流快件企業(yè)，其配送車輛由市交通管理部門頒發(fā)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，在城區(qū)的行駛路線、停靠地點(diǎn)等實(shí)行綠色通道，過橋減半收費(fèi)。
　　六、鼓勵(lì)多元投資主體參與現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)

　　16、鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份及多種形式的合資合作，允許包括國有、民營和外資等多種經(jīng)濟(jì)成份廣泛參與現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)，享受國民待遇。

　　17、對(duì)投資物流園區(qū)和重點(diǎn)物流項(xiàng)目的可放寬審批。
　　七、加快物流行業(yè)的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　　18、應(yīng)用國際通行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，構(gòu)建全市統(tǒng)一的物流公共信息平臺(tái)，與物流園區(qū)、工商企業(yè)、銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、口岸監(jiān)管等機(jī)構(gòu)聯(lián)接，加快市場推廣應(yīng)用步伐。

　　19、物流公共信息平臺(tái)運(yùn)營第一年提供免費(fèi)使用服務(wù)，第二年減半收費(fèi)。

　　20、對(duì)積極應(yīng)用EDI、GPS和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及廣泛采用標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、規(guī)范化的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝等設(shè)備設(shè)施的工商企業(yè)，予以扶持。
　　八、積極開展對(duì)外物流協(xié)作

　　21、通過合資、合作等方式，加強(qiáng)與國際知名物流企業(yè)的合作，特別是加強(qiáng)與海南經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較為密切的臺(tái)灣、香港及東南亞地區(qū)的物流協(xié)作。

　　22、著力引進(jìn)國內(nèi)外大型航運(yùn)企業(yè)和國際知名的專業(yè)物流企業(yè)入駐港口和物流園區(qū)，做大做強(qiáng)港口物流和保稅國際物流。

　　23、借助區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作機(jī)制，積極為企業(yè)提供跨地區(qū)的聯(lián)系接洽和相關(guān)行業(yè)咨詢服務(wù)，鼓勵(lì)海南的物流企業(yè)到協(xié)作區(qū)內(nèi)布點(diǎn)設(shè)網(wǎng)，密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，促進(jìn)共同發(fā)展。
　　九、重視專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

　　24、依托院校、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或舉辦專業(yè)培訓(xùn)班等形式加快本市物流人才的培養(yǎng)。

　　25、將物流專業(yè)人員納入我市的人才引進(jìn)目錄，對(duì)引進(jìn)的物流專業(yè)優(yōu)秀人才，享受市引進(jìn)人才政策規(guī)定的相關(guān)待遇。
　　十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　26、海南省發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)組織制訂全市發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施，并協(xié)調(diào)具體實(shí)施和落實(shí)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門培育和規(guī)范物流市場，開展綜合統(tǒng)計(jì)分析，做好綜合信息發(fā)布；組織協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　27、充分發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范物流服務(wù)市場。

28、各相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制訂具體的實(shí)施細(xì)則；各區(qū)（含保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)）可結(jié)合本區(qū)的實(shí)際情況，自行擬定具體實(shí)施意見。