全國政協(xié)十一屆四次會議昨天下午開幕。開幕前，全國政協(xié)委員、浙江利時(shí)集團(tuán)董事長李立新就今年兩會的提案接受了本報(bào)記者專訪。對于目前困擾我國很多 大城市的交通擁堵問題，他在提案中提出了自己的解決方案。另外，他就大學(xué)生就業(yè)難的問題提出提案，建議大學(xué)三本院校改為技校，專門培養(yǎng)技工。
關(guān)鍵詞 治堵 “交通擁堵根源不是車多”
新京報(bào)：聽說你在治堵問題上做了大量的調(diào)研，你認(rèn)為怎樣才會標(biāo)本兼治交通擁堵問題？
李立新：關(guān)于交通擁堵的話題，我最有心得體會，因?yàn)槲页３Ｔ诟郯暮蛧馀�。人口密度比北京大的城市也有，但是絕沒有像北京這么堵。我認(rèn)為交通擁堵的根本原因不在于車多，而在于城市缺乏科學(xué)規(guī)劃。
我在今年的一項(xiàng)提案中，建議各地確立“路權(quán)分配”理念，因地制宜建設(shè)“步行系統(tǒng)”，從根本上醫(yī)治交通擁堵的“城市病”。
新京報(bào)：具體措施有哪些？
李立新：治理交通擁堵，要有長遠(yuǎn)規(guī)劃，比方說在北京這樣的大城市，要建立一個(gè)立體型的通道。
我認(rèn)為香港以“空中連廊”為代表的“步行系統(tǒng)”，在治理城市交通擁堵上最具優(yōu)勢，在香港鬧市區(qū)，處處可見“人在空中走，車在地面行”的立體交通景觀。人車各行其道，互不影響，香港街頭雖然車多路窄，汽車總是飛來駛往。
我了解到，在上世紀(jì)80年代后期的香港，鬧市區(qū)道路大多狹窄，車輛又越來越多，車多人多，道路擁堵不堪。上世紀(jì)90年代開始，香港大規(guī)模改造步行系統(tǒng)。在 此后的10多年間，香港先后建成了長長短短近600條空中連廊和人行天橋，與地下通道相結(jié)合，組成了一個(gè)完善的步行系統(tǒng)，尤其在中環(huán)、金鐘、灣仔和尖沙咀 等鬧市地區(qū)，步行系統(tǒng)非常完善。從上環(huán)到中環(huán)，有一條全香港最長、也最具特點(diǎn)的空中連廊。這座連廊由西向東全長1000多米，加上其他旁支，整體長度至少 有3000米以上。連廊從上環(huán)西港城的信德中心開始，跨越數(shù)個(gè)街區(qū)，連接多幢辦公或商業(yè)大廈。這一帶是香港的“心臟”，憑借這條縱橫交錯的空中連廊，人們 可以輕而易舉地抵達(dá)各政府部門、港交所、客運(yùn)碼頭、著名銀行、保險(xiǎn)公司、大型商場、電影院等，交通十分便利。
香港的這種步行系統(tǒng)實(shí)際體現(xiàn)了一種“路權(quán)分配”理念，避免了內(nèi)地很多城市常見的人車混行、人車爭道現(xiàn)象，基本做到“人有人路，車行車道”，城市交通秩序井然。
這種“天上走人”，把車和人分開，現(xiàn)在國內(nèi)的很多城市雖然也有天橋，但只解決了道口的問題，而那種“天上走人”的方式，既解決了車和人的矛盾，又可以帶動第三產(chǎn)業(yè)。
新京報(bào)：你提的這個(gè)方案可行性怎樣？
李立新：香港由于部分地區(qū)是海島，地下全是堅(jiān)硬的巖石，如果建設(shè)地下人行通道，施工難度較大，因此香港大多采用空中連廊的辦法。內(nèi)地的大部分城市比香港擁有更為有利的地質(zhì)自然條件，所以我認(rèn)為，內(nèi)地大中城市完全可以因地制宜，選擇最經(jīng)濟(jì)、最合適的步行系統(tǒng)建設(shè)方案。
比如我的家鄉(xiāng)寧波，今年將通過整合市中心三江片重要商業(yè)和歷史街區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)施步行系統(tǒng)建設(shè)。
關(guān)鍵詞 用工荒 “企業(yè)轉(zhuǎn)型升級可解決用工荒”
新京報(bào)：用工荒的問題你去年也有提到，在這方面今年有什么新的建議嗎？
李立新：現(xiàn)在企業(yè)最緊缺的是“普工”，就是拿最低工資標(biāo)準(zhǔn)的、那些沒有技術(shù)含量的工人。
因?yàn)檫@部分工人多數(shù)來自中西部，而中西部經(jīng)過這么多年也發(fā)展了，在工資待遇不超過10%的情況下，人家就不愿意出來了。這樣就迫使東部的企業(yè)去轉(zhuǎn)型升級，就不能再像以前做低附加值的產(chǎn)品去生存。
總之，增加工資，規(guī)范用工……這些都是吸引和留住農(nóng)民工必不可少的基本手段。但我認(rèn)為，破解東部地區(qū)企業(yè)用工荒的根本途徑，還應(yīng)從企業(yè)自身入手。我呼吁東 部企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，由低技術(shù)、低附加值向高新技術(shù)、高附加值提升。否則，愈演愈烈的用工荒將重創(chuàng)東部企業(yè)，并給東部經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展帶來不小變數(shù)。
新京報(bào)：你認(rèn)為用工荒的根本原因是什么？
李立新：從表面看，經(jīng)濟(jì)回暖、訂單回升是這次用工荒的導(dǎo)火索，但背后的根本原因，是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的滯后。用工荒的本質(zhì)問題就是必須要轉(zhuǎn)型升級，不能再做這些低附加值的產(chǎn)品。
現(xiàn)在企業(yè)面臨著必需的轉(zhuǎn)型升級，不轉(zhuǎn)型就要死掉。當(dāng)傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢喪失，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)改造步伐，就成為東部企業(yè)的必然。
新京報(bào)：用工荒的問題年年熱議，為什么現(xiàn)在沒有得到改善？
李立新：企業(yè)轉(zhuǎn)型升級沒有完成，用工荒的問題就永遠(yuǎn)解決不了。
新京報(bào)：那你覺得解決的周期會有多長？
李立新：轉(zhuǎn)型升級是個(gè)漫長的過程，也是一個(gè)痛苦的過程。從2005年開始，我就和集團(tuán)員工講，必須要轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化制造業(yè)，把原來低端的產(chǎn)品，外包出去，我們集團(tuán)自己搞設(shè)計(jì)、研發(fā)、品牌、銷售，做這些最有核心競爭力的部分。
比如說，我?guī)T工去日本考察“無印良品”，讓他們?nèi)プ鰟?chuàng)意產(chǎn)品，這樣就能使產(chǎn)品的附加值增加不少。
轉(zhuǎn)型是非常痛苦的，因?yàn)檗D(zhuǎn)型時(shí)必須要把低端的東西放下，要舍得放棄、要堅(jiān)持、要看到未來。必須失去一部分東西，才能得到新的。
新京報(bào)：對于轉(zhuǎn)型升級，具體怎么轉(zhuǎn)，你接觸過的這方面企業(yè)是怎樣做的？
李立新：事實(shí)上，東部地區(qū)的不少企業(yè)幾年前就已意識到這一點(diǎn)，并有所動作，方式和路徑也更為多元化，有的向中西部地區(qū)甚至海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，而我們利時(shí)集團(tuán)實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，在優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)。
我認(rèn)為，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，既是用工荒的解決之道，更是企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級的必由之路。通過加大研發(fā)投入、提高創(chuàng)新能力來增加產(chǎn)品附加值，通過技術(shù)改造和優(yōu)化流程來提高生產(chǎn)效率，從而減少對勞動力的依賴。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生就業(yè) “三本院校應(yīng)改為技校培養(yǎng)技工”
新京報(bào)：在我國，用工荒的同時(shí)，還有大學(xué)生就業(yè)難的問題，在你的提案中也提到這個(gè)問題，你認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難的原因是什么？
李立新：一邊是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，一邊是企業(yè)技工嚴(yán)重短缺招人難，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，這一現(xiàn)象尤其突出。這種“兩難”矛盾在人才市場的日常招聘會上有 著明顯的表現(xiàn)：普通專業(yè)，如計(jì)算機(jī)、文秘、財(cái)會等畢業(yè)生嚴(yán)重供大于求，而一些“灰領(lǐng)”人才、服務(wù)業(yè)人才和特殊專業(yè)人才又極為緊缺，企業(yè)屢招而不得；辦公室 文員類的崗位應(yīng)聘者趨之若鶩，而跑業(yè)務(wù)、跑銷售和下車間的崗位卻乏人問津。
一些企業(yè)與大專院校合作，采取委托培養(yǎng)和自主培養(yǎng)的辦法，解決用人需求問題。校企合作辦學(xué)如今在全國已很普遍。但仍然不能徹底解決“就業(yè)難、招人難”的結(jié)構(gòu)性矛盾。
新京報(bào)：那你認(rèn)為這種“兩難”的狀況怎樣解決呢？
李立新：大學(xué)生就業(yè)難一是畢業(yè)生及其家長的就業(yè)期望值過高，二是高校人才培養(yǎng)與實(shí)際使用脫節(jié)。寧波市政府發(fā)展研究中心人才研究所的專家認(rèn)為，許多高校在辦學(xué)指導(dǎo)思想、專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)方式上，存在著較多問題。
現(xiàn)在很多這樣的大學(xué)畢業(yè)生找不到工作。我們公司每年都招聘一大批大學(xué)畢業(yè)生，但通過我跟他們的接觸中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)四年學(xué)的東西根本就用不上，現(xiàn)在大學(xué)生在大學(xué)學(xué)的東西和工作中所要求的是分開的。
而大學(xué)生畢業(yè)后對工作的期望值又太高，我們做過一項(xiàng)調(diào)查，大學(xué)畢業(yè)第一年，流動性特別高，到企業(yè)后干不了多久就走了。
比如說我們企業(yè)，缺少的是技工，藍(lán)領(lǐng)的工資不比白領(lǐng)低。現(xiàn)在企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，就需要一大批懂技術(shù)的藍(lán)領(lǐng)工人。
據(jù)了解，現(xiàn)在我國三本招生人數(shù)可能占全部高校的20%-30%，而這部分學(xué)校的就業(yè)率遠(yuǎn)低于高職、技校。建議適當(dāng)縮小高等教育規(guī)模，將大學(xué)三本(獨(dú)立學(xué)院)改成培養(yǎng)技工類人才的技術(shù)學(xué)校，以解決大學(xué)生就業(yè)難和企業(yè)技工荒的難題。
本版采寫/本報(bào)記者 李靜