把美國郵政逼入困境的因素很多，但主要還是不能適應網(wǎng)絡科技發(fā)展的現(xiàn)狀。電子商務的發(fā)展依賴物流行業(yè)。美國郵政業(yè)應對挑戰(zhàn)，正緊緊抓住電子商務發(fā)展的機遇來推進郵政事業(yè)的改革。
2011財年的第一季度，美國郵政（USPS)虧損超過3億美元，全年總虧損額預計將達到64億美元。雖然從美國財政部借貸120億美元才勉強維持經(jīng)營，但它今年將達到法定負債的上限，之后，將直逼破產邊緣。專家分析認為，在電子商務的激烈競爭中，美國郵政不斷受到?jīng)_擊，市場份額一再縮小，導致連年虧損。再加上自身的問題，如組織機構臃腫，經(jīng)營模式落后，造成了財政困難。
美國郵政曾經(jīng)興盛一時，它擁有79.4萬名全職員工，是僅次于沃爾瑪連鎖店的全美第二大雇主。它的觸角遍及全國各地，在全美有31871家郵局，超過沃爾瑪、星巴克和麥當勞零售店數(shù)量的總和。1999年美國郵政投遞的郵件超過了2000億件，占全球投遞量的40%。去年總銷售額達670億美元。它每周6天的日均郵件投遞量達5.63億件，僅憑44美分的廉價郵資就可將平信寄到美國境內任何一地。美國郵政甚至用騾子來保證位于大峽谷底部哈瓦蘇帕印第安保留區(qū)的通郵。郵差還使用機動雪爬犁為阿拉斯加邊遠地區(qū)提供服務。面對隨處可見的郵筒和穿梭而過的郵車，美國郵政員工至今還為這樣的口號而感到自豪，“因為我們無處不在，所以你可抵達任何地方”。
把美國郵政逼入困境的因素很多，但主要還是不能適應網(wǎng)絡科技發(fā)展的現(xiàn)狀。1965年電子郵件在麻省理工學院誕生；1977年美國郵政總署承認電子郵件對傳統(tǒng)郵件構成了潛在影響；1988年第一個商業(yè)郵件系統(tǒng)Mac版Microsoft Mail面市；到20世紀90年代電子郵件達到普及。隨著電子郵件的大量使用，一些人甚至放棄了寫信的習慣，郵政業(yè)務量以驚人的速度逐年遞減，電子商務、電子郵件、電子賬單和電子付款都可能對郵政產生影響。
值得關注的是，在美國物流市場上迅速崛起的聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹服務公司，使美國郵政的市場份額越來越小。公開的數(shù)據(jù)顯示，美國郵政在美境內快遞和地面投遞市場上的份額僅為15%，而聯(lián)邦快遞和聯(lián)合包裹的份額分別達到32%和53%。自2007年起，美國郵政就已無法平衡年度預算，近80%開支用于職工的薪酬和福利。相反，聯(lián)邦快遞預算的43%，聯(lián)合包裹薪酬的61%用在與員工有關的開銷上。
為解燃眉之急，5月2日美國郵政總長帕特里克·多納霍向國會發(fā)出警告，除非政府救援，否則美國郵政將無法履行9月30日到期的，為今后退休職工繳納55億美元醫(yī)保開支的法定要求，該法定要求是國會在郵政業(yè)務開始萎縮前5年制定的。美國政府在2012年的預算方案中建議，今年免除美國郵政為今后退休職工建立醫(yī)�；饝U納的40億美元債務。這也是美國郵政在“無特別情況”下還能再捱一年的前提。同時，美國郵政總署和工會都在竭盡全力地推動此事，自然是想消除它的賬面虧損。
為了消減龐大的經(jīng)費開支，2008年美國郵政就將全國80家地方分支機構中的6家關閉了，將15萬名職工提前勸退，撤銷了521個管理崗位。剩余的74家分支機構也撤銷了1400個管理崗位，將管理人員的數(shù)量消減15%。據(jù)美國郵政總署預計，如果不進行基礎性和結構性的調整，美國郵政的累計虧損額到2020年有可能達到2380億美元。面對這一嚴峻形勢，美國郵政總署制定了一個雄心勃勃的10年規(guī)劃，這一規(guī)劃包括兩方面的措施：第一是通過管理層來調整改革的力度，無需經(jīng)過立法干預，將減少1230億美元的虧損缺口。第二是通過立法和勞動力的調整來縮小剩余的1150億美元的虧損，以便實現(xiàn)美國郵政快速、靈活的郵政服務，而不給納稅人增加任何額外費用。
2009年底，美國郵政啟動了第一個電子郵局的“移動申請系統(tǒng)”，用戶可通過網(wǎng)絡實現(xiàn)信件和包裹的郵遞。美國郵政總署表示，這一系統(tǒng)的效果令人滿意，該軟件已被98萬用戶所下載，有5萬多人至少每周使用一次。
因特網(wǎng)的發(fā)展孕育了電子商務的新紀元，但是，電子商務的發(fā)展依賴甚至受制于物流市場的發(fā)展。很顯然，網(wǎng)上購物制造了更多的物流配送需求，這是郵政事業(yè)在新世紀(19.26,0.03,0.16%)繁榮發(fā)展的機遇所在，也是郵政發(fā)展的優(yōu)勢所在，因為實物配送是郵政最基本的謀生手段。美國郵政業(yè)正緊緊抓住電子商務發(fā)展的機遇來推進郵政事業(yè)的改革。