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聚焦中國(guó)物流頑癥:南京地下物流市場(chǎng)調(diào)查

更新時(shí)間:2011/5/20 23:18    出處:互聯(lián)網(wǎng)
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 1、超限大貨無(wú)奈上路,兩臺(tái)車(chē)一年罰款7、8萬(wàn)

  幾天來(lái),我們一直在關(guān)注物流行業(yè)的頑癥,從收費(fèi)公路的亂象到說(shuō)不清楚的進(jìn)場(chǎng)費(fèi),如何降低物流成本、實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展成為了一個(gè)熱門(mén)新聞話題,目前,公路運(yùn)輸仍是我國(guó)貨運(yùn)主要方式,根據(jù)2010年11月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),公路運(yùn)輸占到全國(guó)貨運(yùn)總量76.81%,把公路稱之為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈毫不為過(guò)。但是央視經(jīng)濟(jì)半小時(shí)記者在采訪中,卻聽(tīng)到不少在這條命脈上跑生意的貨車(chē)司機(jī)兩難的抱怨,這到底是怎么回事呢?

  小尤是河北邯鄲一位跑運(yùn)輸?shù)膫(gè)體司機(jī),他的運(yùn)輸路線是從邯鄲到天津,就這四五百公里的路程,罰款就讓小尤吃盡了苦頭,F(xiàn)在一年下來(lái),他的兩臺(tái)車(chē)光罰款要有7、8萬(wàn)元。僅僅在邯鄲地區(qū)的公路上,就會(huì)有多個(gè)部門(mén)會(huì)對(duì)他的大貨車(chē)進(jìn)行罰款,首先就是交警部門(mén)。

  交警部門(mén)的檢查異常仔細(xì),一些指標(biāo)如剎車(chē)燈、轉(zhuǎn)向燈、牌照燈等出現(xiàn)問(wèn)題肯定難逃罰款,而如果泥土灰塵遮住了這些信號(hào)燈也往往會(huì)引來(lái)交警的處罰。只要自己稍有疏忽,一路上交警部門(mén)的罰單就會(huì)不斷。

  記者在107國(guó)道邯鄲市馬頭工業(yè)區(qū)附近一個(gè)交警部門(mén)設(shè)立的檢查點(diǎn)進(jìn)行了觀察,在10分鐘時(shí)間里,交警對(duì)10多輛大貨車(chē)進(jìn)行了檢查,其中有兩輛車(chē)被開(kāi)罰單,其中一輛被處罰的原因就是牌照燈不亮,罰款是200元。如果說(shuō)200元的處罰對(duì)于貨車(chē)司機(jī)來(lái)說(shuō)還可以接受的話,那么有的部門(mén)的處罰對(duì)于司機(jī)來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直就是噩夢(mèng)。

  交通部門(mén)的罰款往往都是數(shù)千元,最高的甚至罰款2、3萬(wàn)元,在邯鄲市的涉縣,我們看到交通運(yùn)政部門(mén)正在對(duì)來(lái)往的車(chē)輛進(jìn)行檢查,其中一輛貨車(chē)被罰款6000元,原因就是拖斗后擋板有這樣一個(gè)掛鉤。因?yàn)橥隙返暮髶醢寮恿艘粋(gè)掛鉤,貨車(chē)尾部的寬度增加了幾公分,然而這幾公分的超寬讓貨車(chē)司機(jī)損失數(shù)千元。不過(guò),小尤告訴記者,交通運(yùn)政部門(mén)一開(kāi)始開(kāi)出的罰單往往很高,但要想少罰還是有一些竅門(mén)的。 “比如開(kāi)始要罰8000,有很多社會(huì)人員會(huì)問(wèn)你要不要幫忙,你給他一千塊錢(qián),他幫你找關(guān)系,最后只罰2000元,加上給車(chē)托的錢(qián) 是3000塊錢(qián),我還省了5000塊錢(qián)!毕鄬(duì)難以承受的罰款,經(jīng)過(guò)車(chē)托的疏通,罰款數(shù)額就少多了,而貨車(chē)司機(jī)此時(shí)也只能無(wú)奈地繳納罰款了。而那一千元的疏通費(fèi)就落入了私人的腰包。

  交通運(yùn)政部門(mén)在公路上對(duì)貨車(chē)的檢查很常見(jiàn),記者在邯鄲市管陶縣境內(nèi)的106國(guó)道上看到,當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T(mén)正在對(duì)一輛經(jīng)過(guò)的大貨車(chē)進(jìn)行處罰。記者詢問(wèn)了處罰的原因。管陶縣綜合執(zhí)法隊(duì)工作人員答復(fù),根據(jù)中華人民共和國(guó)公路運(yùn)輸條例71條規(guī)定,禁止私自改裝,這個(gè)車(chē)涉嫌私自改裝,一般情況下,要處以5000到2萬(wàn)的罰款。而貨車(chē)車(chē)主對(duì)于交通部門(mén)的處罰顯得無(wú)可奈何!耙?yàn)楹髶醢迮隽说粝聛?lái)了 在后邊放著呢 就說(shuō)改型了 要處罰 已經(jīng)把運(yùn)輸證和司機(jī)的資格證扣了,現(xiàn)在要去停車(chē)場(chǎng)”

  貨車(chē)車(chē)主表示,這次并非自己私自改裝,而是后擋板自然掉落,在眾人勸說(shuō)下,執(zhí)法人員對(duì)貨車(chē)司機(jī)給予口頭警告。

  在河北邯鄲,除了交通運(yùn)政部門(mén)之外,交通路政部門(mén)也會(huì)對(duì)貨車(chē)超限進(jìn)行嚴(yán)格的處罰,而罰款同樣驚人。就在幾天前,小尤自己就經(jīng)歷了這樣一次處罰。在邯鄲市成安縣的邯大公路,小尤的貨車(chē)被交通路政部門(mén)以超載為由查獲,通常情況下,這樣的違規(guī)會(huì)被處以上千元到上萬(wàn)不等的處罰,但是小尤的貨車(chē)是為當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)運(yùn)輸貨物,而這樣的車(chē)在當(dāng)?shù)赝ㄐ幸环N潛規(guī)則。

  執(zhí)法人員表示,“給恒大、卓立的 不能扣車(chē)不能扣證”,像小尤這樣的為當(dāng)?shù)刂е髽I(yè)運(yùn)輸貨物的大貨車(chē)在這條路上是不會(huì)以超載為由被罰款的,但是交通路政部門(mén)卻不愿意白跑一趟。最終,小尤以20元錢(qián)現(xiàn)金免去了大額的罰款。對(duì)于當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)的罰款小尤感到難以承受。“我32噸的車(chē)一噸75塊錢(qián),不超載的話 一趟也就2、3塊錢(qián),但是路上油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、司機(jī)的就2000塊錢(qián)了 加上罰款我還賠了呢”

  不超載、不改裝難以維持生計(jì),而超載了、改裝了又會(huì)面臨更多的處罰,面對(duì)這種不違章虧本,交罰款心疼的兩難,很多司機(jī)最終選擇走捷徑。繞路繞過(guò)收費(fèi)站,罰款就找托,另外還是抱著僥幸心理。

  小尤的叔父也是一位大貨車(chē)司機(jī),他是長(zhǎng)途短途都跑的,在他看來(lái)如果不超載就會(huì)賠錢(qián)! 我跑短途的話才7塊錢(qián)一噸 不超載根本不掙錢(qián) 反而賠錢(qián)”。小杜是一位不愿意超載的貨車(chē)司機(jī),跑一趟長(zhǎng)途肯定是賠錢(qián),為了保住本錢(qián),必須在回程同樣拉上貨物,他給我們算了筆賬:“一趟2、3千,過(guò)路過(guò)橋費(fèi)油費(fèi) 汽貿(mào)的錢(qián) 一趟下來(lái)到手里幾百塊錢(qián)!

  2、整車(chē)運(yùn)輸?shù)臒⿶?/STRONG>

  不違章虧本,交罰款心疼是很多貨運(yùn)司機(jī)的心態(tài)寫(xiě)實(shí),近幾年,有關(guān)部門(mén)對(duì)公路超載、超限進(jìn)行多次整治,但是現(xiàn)實(shí)中,依舊有不少司機(jī)冒著風(fēng)險(xiǎn)駕駛不安全的大貨車(chē),究其原因,守法了,就虧錢(qián)了,是這些司機(jī)給出的答案。怎么讓這些貨運(yùn)司機(jī)既守法也能賺到錢(qián),看來(lái)是解決問(wèn)題的核心目標(biāo)。采訪中,我們發(fā)現(xiàn)解決這個(gè)問(wèn)題確實(shí)迫在眉睫。

  韓義軍是一家大型物流公司的法律顧問(wèn),我們見(jiàn)到他的時(shí)候,他剛剛從石家莊趕回保定,作為一個(gè)有26年駕齡,12年處理交通罰款經(jīng)驗(yàn)的老司機(jī),他專門(mén)為每一個(gè)司機(jī)購(gòu)買(mǎi)了一本書(shū)《為駕車(chē)人說(shuō)話》,來(lái)應(yīng)對(duì)路上的罰款。

  韓義軍帶領(lǐng)記者來(lái)到了一個(gè)大型停車(chē)場(chǎng),在這里我們看到了他們公司專門(mén)運(yùn)輸商品車(chē)的大型運(yùn)輸車(chē),這些車(chē)明顯要比普通貨車(chē)長(zhǎng)很多,記者數(shù)了數(shù)車(chē)上裝的小轎車(chē)一共是12輛,司機(jī)告訴記者,如果不改裝的話,只能拉8輛小轎車(chē)。

  在停車(chē)場(chǎng)的辦公室里,貨車(chē)的車(chē)主馮女士給我們拿出了這兩年的罰款單據(jù),我們看到這里有交警的罰款、也有交通部門(mén)的罰款,交警的罰款大多是200元、400元,而交通路政的罰款少則1000元,多的5000元。說(shuō)到屢屢被罰的原因,超限是主要原因,記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,這輛大貨車(chē)轉(zhuǎn)一個(gè)彎的半徑就需要50多米,這樣的車(chē)在高速路上很容易出現(xiàn)危險(xiǎn),而在路上我們看到有些車(chē)輛不僅超長(zhǎng),還超寬。韓義軍高速我們,現(xiàn)在運(yùn)輸商品車(chē)的貨車(chē)基本上都存在超長(zhǎng)超高。他現(xiàn)在最怕的就是7月1日,恐怕到那個(gè)時(shí)候,公路上就再也沒(méi)有他們的車(chē)了。

  今年的7月1日,《公路安全保護(hù)條例》將開(kāi)始實(shí)施,到時(shí)候,國(guó)內(nèi)所有運(yùn)送汽車(chē)的大型貨車(chē),在長(zhǎng)寬高三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)方面都將面臨新規(guī)的考驗(yàn)。按照2005年交通運(yùn)輸部規(guī)定,允許通行的超限車(chē)輛運(yùn)輸車(chē),長(zhǎng)度為20米以內(nèi),寬度3米以內(nèi),高度4.3米以內(nèi)。而根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)在用的車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)輛共約4萬(wàn)輛,其中上下雙層均為單排的占70%,長(zhǎng)度在22~25米之間,寬度2.75米以內(nèi),高度4.3米以內(nèi),這部分車(chē)輛寬度和高度在范圍之內(nèi),長(zhǎng)度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了限制。可以說(shuō),目前我國(guó)從車(chē)廠至4S店的汽車(chē)物流車(chē)輛,幾乎全部超限,或?qū)⑻幱谌被罰的狀態(tài)。

  韓義軍所在的城市河北保定,有不少汽車(chē)制造企業(yè), 以當(dāng)?shù)佚堫^汽車(chē)企業(yè)長(zhǎng)城汽車(chē)為例,2009年長(zhǎng)城汽車(chē)轎車(chē)、suv、皮卡累計(jì)銷(xiāo)售22.5萬(wàn)輛, 2015年長(zhǎng)城汽車(chē)產(chǎn)能要達(dá)到200萬(wàn)輛,可是在這些數(shù)字的背后,是數(shù)十萬(wàn)輛汽車(chē)要用大貨車(chē)運(yùn)到全國(guó)各地的事實(shí),而這些超長(zhǎng)版的大貨車(chē)面臨的違章貨運(yùn)難題無(wú)疑將會(huì)加劇。

  3、南京地下物流市場(chǎng)調(diào)查

  在貨運(yùn)市場(chǎng),司機(jī)們都看重送貨返程過(guò)程中,能不能拉上一單生意,而物流配送中心往往會(huì)帶給他們這樣的貨運(yùn)信息,但是記者在南京走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),一個(gè)沒(méi)有合法身份的物流配送的黑市場(chǎng)正在運(yùn)行,這個(gè)黑市場(chǎng)里的黑勢(shì)力,壟斷了當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)市場(chǎng),不少貨車(chē)司機(jī)對(duì)此敢怒不敢言。

  5月16日記者趕到了南京最大的一處物流配送中心--仙林物流,但是在這個(gè)中心的外面,記者見(jiàn)到的卻是南京汽配基地的牌子。記者進(jìn)到了這個(gè)物流中心之后,這里的商戶有的是銷(xiāo)售汽配產(chǎn)品,有的是做物流配送,有的更是二者兼顧。記者以貿(mào)易商的名義隨機(jī)對(duì)這里的商戶進(jìn)行了調(diào)查。在了解過(guò)價(jià)格之后,記者向這位配貨商提出要查看營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)運(yùn)證,但這個(gè)商戶只是給記者出具了一個(gè)截止日期是2007年的證件。不但證件的日期早已過(guò)期,記者注意到注冊(cè)的地點(diǎn)也與這個(gè)仙林汽配的地址不相符合。在記者隨后調(diào)查中發(fā)現(xiàn),事實(shí)上這個(gè)所謂的物流中心里,沒(méi)有一家商戶擁有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和營(yíng)運(yùn)證,同時(shí)也沒(méi)有合法的貨運(yùn)發(fā)票。

  那么,如果需要發(fā)票的話,又會(huì)如何解決呢?這位商戶向我們出示了一些外地的貨運(yùn)發(fā)票,甚至向我們開(kāi)始兜售低價(jià)收來(lái)的油票和高速票。

  記者了解到,這個(gè)南京最大的配送中心,事實(shí)上注冊(cè)的是汽配中心,沒(méi)有任何與物流配貨相關(guān)的執(zhí)照,是一家違法經(jīng)營(yíng)的物流配送中心。早在2008年,南京市政府就要求關(guān)閉這個(gè)黑市場(chǎng)。但從2008年到現(xiàn)在,這個(gè)違法的物流中心不但沒(méi)有關(guān)閉,而且越做做大,成為南京最大的一個(gè)配貨中心。不僅如此,在這個(gè)大市場(chǎng)里,剛剛建成了一個(gè)更大的配貨市場(chǎng)。人來(lái)人往的看似也很紅火,可是這里的商戶卻都很清閑,有的在打牌,有的在睡覺(jué)、聊天。

  里面的商戶告訴記者,在這個(gè)市場(chǎng)內(nèi)賺不到錢(qián),而且由于本身就是違法經(jīng)營(yíng),市場(chǎng)管理非;靵y。經(jīng)常出現(xiàn)打人的事件。

  由于配貨中心管理的混亂,很多司機(jī)不敢在這里配貨,只能空駛離開(kāi)南京,這直接導(dǎo)致了公路貨運(yùn)空駛率增大,而空駛率的增大,直接推高著物流成本。那么,既然在這個(gè)違法的市場(chǎng)賺不到錢(qián),管理又這么的混亂,這些商戶為什么還要堅(jiān)持在這里落戶經(jīng)營(yíng)呢?商戶們的答案還是受到威脅和恐嚇。正是利用這些非法的手段,這個(gè)汽配中心逐漸發(fā)展成為一個(gè)大型的物流中心,這些看不到的黑手,壟斷了整個(gè)南京的物流配送業(yè)務(wù),達(dá)到賺取暴利的目的。

  為了更加清晰地了解南京的物流配送市場(chǎng)的情況,記者又趕到了距離仙林物流不遠(yuǎn)的一家合法的物流企業(yè)----東揚(yáng)物流。這個(gè)物流中心是整個(gè)華東地區(qū)最大的物流中心,現(xiàn)在除了給一些貨車(chē)提供免費(fèi)停車(chē)服務(wù)以外,記者在這里幾乎見(jiàn)不到什么人,所有的房間里面都是鋪滿了灰塵,那么,是否是因?yàn)檫@里的經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致的呢?市場(chǎng)的一位負(fù)責(zé)人周德順無(wú)奈的告訴記者,仙林市場(chǎng)一直是采取違法手段,直接把他們的物流商戶搶走了,對(duì)此他也沒(méi)什么好的解決辦法。從事多年物流生意的周德順坦言,由于物流產(chǎn)業(yè)的門(mén)檻較低,從業(yè)人員的素質(zhì)不高,各地類(lèi)似的壟斷勢(shì)力一直伴隨著物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這也成阻礙物流發(fā)展的一個(gè)巨大的毒瘤。

  半小時(shí)觀察

  公路貨運(yùn)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈,但是我們深深感到,這條經(jīng)濟(jì)命脈并不算通暢,作為公路運(yùn)輸主體的貨運(yùn)公司有著這樣或者那樣的糾結(jié),不少貨運(yùn)司機(jī)也有這樣那樣的難處,作為違章的大貨車(chē),罰,是依法辦事,但是在罰的同時(shí),我們也應(yīng)該算算帳,為什么大貨車(chē)率罰率違?怎么從根源上讓公路運(yùn)貨運(yùn)安全有序?此外,對(duì)于哪些在貨運(yùn)市場(chǎng)屢禁難止的黑市場(chǎng)、黑勢(shì)力,我們又該怎么從根源上杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生?

  其實(shí),治理公路貨運(yùn)就像治理一條河流,要做到疏與堵并舉,疏要疏的合理,要讓河里的水合理的流動(dòng);而堵要堵得嚴(yán)實(shí),不讓黑勢(shì)力、灰勢(shì)力過(guò)關(guān)。

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