交通廳：爭取撤并5收費站
花都區(qū)昨日發(fā)情況通報，但避談路費收入；128公里收費公路每公里造價1289萬元堪稱“天價”
本版文圖：新快報記者 李詠祁 實習生 鄭雁虹
花都5個擬收費50年的經(jīng)營性收費站，有經(jīng)營權的新東華道路發(fā)展有限公司卻早已失蹤多年，而其三大外資股東也離奇破產(chǎn)清算，超十億元路費收入去向成謎——《新快報》昨日報道的《花都路橋收費大起底》報道刊發(fā)后，引起社會各界的強烈反響。昨日，花都區(qū)向媒體通報稱，花都區(qū)將在一年內(nèi)回購外商股權，但卻完全避談路費收入去向問題。而花都區(qū)128公里經(jīng)營性公路平均每公里造價近1300萬元，也堪稱“天價”。
昨晚，廣東省交通廳副廳長曾兆庚接受新快報記者與央視記者聯(lián)合采訪時表示，早在2005年就已經(jīng)下文要求花都區(qū)超經(jīng)營期限的收費站進行整改。他表態(tài)稱，省交通廳爭取早日解決花都5收費站的撤并問題。
擬回購股權轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性收費
近日，新快報記者與央視《經(jīng)濟半小時》記者聯(lián)合調(diào)查發(fā)現(xiàn)，花都5個經(jīng)營性公路收費站的收費年限竟都是50年，違反了最多25年的國家規(guī)定。正當記者準備向“新東華道路發(fā)展有限公司”咨詢收費問題時，卻發(fā)現(xiàn)該公司已經(jīng)“離奇失蹤”，且7年未進行工商年檢。更讓記者震撼的是，在這18年來，花都區(qū)政府旗下的花都區(qū)路橋收費所竟“代行”經(jīng)營權收費，總路費收入超過10億元。據(jù)花都區(qū)相關部門內(nèi)部人士指出，事實上，有很大一部分的路費收入都去向不明。
昨日，花都區(qū)委宣傳部向媒體發(fā)出了《花都境內(nèi)收費站情況介紹》的通報，通報中稱，花都區(qū)預計在一年內(nèi)，區(qū)政府將通過財政出資回購外商股權。一旦回購成功，即可申報從經(jīng)營性收費轉(zhuǎn)變?yōu)榉墙?jīng)營性收費，從而達到降低該收費公路的收費標準并縮短收費年限目的。通報稱，目前花都區(qū)已經(jīng)向廣州市相關部門申請納入大年票制，應該從明年起可以實施。
通報避談投入及路費收入去向
昨日下午，新快報記者致電花都區(qū)委宣傳部副部長黃小華，就“路費收入情況”、“路橋所為何代行經(jīng)營權”等相關問題，再次提出質(zhì)疑。黃小華回應稱“目前仍然是沒有新的進展”，對于區(qū)領導對此事件是否有相關的批示，黃小華也表示他本人沒有直接得到區(qū)長的相關反應。
新快報與央視《經(jīng)濟半小時》記者此前通過相關渠道，拿到了花都區(qū)相關部門內(nèi)部的匯報材料《花都境內(nèi)收費站情況介紹》，而昨日花都區(qū)委宣傳部的通報內(nèi)容大部分與那份材料相同，但卻將其中原有的關于路費收入情況、花都境內(nèi)收費公路投入情況等細節(jié)刪除，全然不提。
廣東省交通廳副廳長曾兆庚：“2005年就已經(jīng)下文要求整改”
新快報訊就新快報與央視對花都5收費站竟要收費50年問題的相關報道，昨晚，廣東省交通廳副廳長曾兆庚接受新快報記者與央視記者聯(lián)合采訪時表示，媒體的報道為促進收費站的撤并工作起到了積極作用。近年來，廣東全省撤并收費站的力度非常大，撤并的收費站已超過收費站總數(shù)的60%。他透露，除高速公路收費站外，深圳僅存的兩個經(jīng)營性收費站馬田和水田收費站也將在這個月內(nèi)撤掉。
就新快報昨日的《花都5收費站竟要收費50年》的相關報道，曾兆庚表示，早在2005年，省交通廳就已經(jīng)下文，要求花都的超期限的收費站進行整改�！盎ǘ嫉慕�(jīng)營性收費站是中外合作項目，當年廣州市有關部門審批把這些項目轉(zhuǎn)變成經(jīng)營性項目，但并沒有報省交通廳進行備案”。
記者提出，當?shù)卣块T曾稱此前未收到省交通廳要求整改的文件時，曾兆庚表示，下發(fā)要求整改的文件是逐級下發(fā)的，按程序應層層傳達。
對于六七年來花都經(jīng)營性收費站收費期限長達50年問題都無法解決的困境，曾兆庚表示，這其中的難處涉及當?shù)卣c外資股東較長時間的談判過程，也要看當?shù)卣呢斦芰_到什么樣的一個程度�！拔覀円呀�(jīng)再次下發(fā)文件，要求他們在5月11日之前拿出一個完善的方案上報，爭取在年底有一個好的方案，解決這5個收費站的收費問題”。
此外，曾兆庚提到，撤并收費站需要地方政府財政加大投入的力度�！拔覀儠哟蟪凡⑹召M站的力度，爭取早日解決花都收費站的撤并問題�！痹赘詈蟊硎�。
兩點存疑
疑問1
19年前一公里造價就要近1300萬？
新快報記者與央視記者了解到，花都區(qū)境內(nèi)收費公路從1992年開始建設，其后的三年內(nèi)，共建設收費公路總長128公里，共設置了12個收費站。
而在新快報記者拿到的材料中顯示，經(jīng)有關部門審計，全程建筑造價約為16.5億元(未包括土地價格)，平均每公里的造價為1289.06萬元。而迄今為止，128公里收費公路的大修費用共達到4.5億元(還未包括日常的水、電和路燈照明費用)。據(jù)從事道路建筑工程多年的黃先生告訴記者，在1992年至1995年，那里每公里修路達到近1300萬元，真是天價。
然而，新快報記者從廣州市工商局登記的廣州市花都新東華道路發(fā)展有限公司企業(yè)資料查詢了解到，1993年投資建設的太平場-大渦路段等全長26公里的公路，占收費公路全長近1/5的路段，投資總額僅為1.2億元人民幣。
而在花都區(qū)給媒體的相關材料中，則完全回避了該問題。
據(jù)花都區(qū)一位前政府部門職員告訴記者，1992年，為了建設花都區(qū)這128公里的道路，當時的花縣政府要求全縣干部、教師、國有企業(yè)職員捐款修路，他一個人就捐了兩個月的工資。
據(jù)省交通系統(tǒng)一名內(nèi)部人士表示，將近1300萬元一公里的建設費用是否“天價”，需要根據(jù)當年的物價水平來算，但如此多年前的數(shù)字，已經(jīng)難以查證，也無法判斷。
疑問2
超十億元過路費是否有還貸款？
據(jù)新快報記者與央視記者調(diào)查，在12個收費站開始收費初期，每年的路費收入達到5000萬-6000萬元。而據(jù)內(nèi)部人士稱，據(jù)他了解到，早在1996年、1997年左右，當時的路費收入就屢次突破1億元大關。對此，花都區(qū)路橋收費所副所長梁偉文承認，收入最高時確實超過1億元。新快報記者根據(jù)每年收入可達6000萬元估算，在花都區(qū)路橋收費所對新東華道路發(fā)展有限公司12個收費站收費18年中，路費總收入起碼達10多億元人民幣。
作為新東華道路發(fā)展有限公司，85%的股權在三大外資股東手里，而相應的路費收入，也在保證企業(yè)一定的回報率內(nèi)，應納入償還貸款的范圍內(nèi)。花都區(qū)路橋系統(tǒng)一內(nèi)部人士指出，新東華道路發(fā)展有限公司已經(jīng)消失得無影無蹤，而三大外資股東也已經(jīng)清盤破產(chǎn)，這筆巨大的路費收入，到底是進了誰的口袋？
花都區(qū)財政局副局長潘憲泳表示，他對當年的道路投入情況不了解，是直到2002年之后才接手相關的路費收入，全部進入政府�？顚Ｓ玫倪�貸賬戶。即使是如潘憲泳所講，2002年以后的收入都拿來還貸款了，但從1993年到2002年期間的路費收入，到底有多少拿來還貸款了？
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