3月18日,交通運(yùn)輸部官網(wǎng)發(fā)布了《交通運(yùn)輸部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于修訂和發(fā)布《港口收費(fèi)辦法》的通知》,明確降低了部分政府的定價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。帶電行為。新規(guī)定將于2019年4月1日起實(shí)施,有效期為5年。降低部分政府定價(jià)費(fèi)用,其中國(guó)內(nèi)航線貨物港口費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航(停泊)費(fèi)、拖輪費(fèi)分別為15%、20%、10%和5%。
根據(jù)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步降低物流成本和優(yōu)化港口經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求,3月20日和4月1日,全國(guó)共有40家班輪公司降低了THC標(biāo)準(zhǔn),平均每標(biāo)準(zhǔn)箱降低50-100元。這次班輪公司集體降低了THC成本,也按照相關(guān)部門(mén)提出的時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。
目前,我國(guó)港口收費(fèi)包括政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種經(jīng)營(yíng)性服務(wù)收費(fèi)。其中,政府定價(jià)的執(zhí)行主要包括港口建設(shè)費(fèi)、貨物港口費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、國(guó)內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口運(yùn)營(yíng)費(fèi);政府指導(dǎo)價(jià)的執(zhí)行主要包括引航(停泊)費(fèi)、拖輪費(fèi)、停泊費(fèi)、駁船裝卸費(fèi)、規(guī)范費(fèi)等。一、停車(chē)費(fèi)、圍欄使用費(fèi);市場(chǎng)調(diào)整價(jià)的執(zhí)行包括港口經(jīng)營(yíng)合同干費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)。費(fèi)用、船舶供應(yīng)服務(wù)費(fèi)、垃圾接收處置服務(wù)費(fèi)、污水油水接收處置服務(wù)費(fèi)等。
調(diào)整《港口收費(fèi)核算辦法》是為了降低部分政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士表示,航運(yùn)公司的收費(fèi)并非由政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)決定,而是由市場(chǎng)決定的。除運(yùn)費(fèi)外,還有20多種附加費(fèi),包括碼頭運(yùn)營(yíng)費(fèi)(THC)、單證費(fèi)、提單費(fèi)、匯票服務(wù)費(fèi)、匯票費(fèi)、集裝箱鉛封費(fèi)、燃油附加費(fèi)、旺季附加費(fèi)等,以及與貨運(yùn)環(huán)節(jié)有關(guān)的附加費(fèi)。更多的費(fèi)用。這些電荷受許多因素的影響。部分收費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格不透明,仍存在諸多爭(zhēng)議。
一些朋友開(kāi)玩笑說(shuō),THC的成本在這里剛剛降低了一點(diǎn),各種BAF、GRI、GRR、FAK和其他美元將立即在那里籌集!
或許,航運(yùn)公司也有苦惱。一些分析人士說(shuō),在國(guó)際海事組織的低硫石油法規(guī)的影響下,到2020年航運(yùn)成本的上升是不可避免的。根據(jù)新排放控制區(qū)(ECA)條例的強(qiáng)制性要求,國(guó)際海事組織(IMO)要求所有商船到2020年將硫排放量從3.5%減少到0.5%。為了遵守新的規(guī)定,無(wú)論是安裝脫硫塔、建造新船還是使用更好的燃料,運(yùn)輸公司都必須做出重大改變。但毫無(wú)疑問(wèn),改變成本將轉(zhuǎn)嫁給托運(yùn)人,因此從現(xiàn)在到2020年,運(yùn)輸成本可能會(huì)增加。預(yù)計(jì)航運(yùn)公司將收取更高的燃油附加費(fèi),以抵消IMO ECA新法規(guī)帶來(lái)的成本增長(zhǎng)。
然而,由于市場(chǎng)的復(fù)雜性,綜合監(jiān)管仍然存在困難,實(shí)施效果仍需檢驗(yàn)。在此之前,托運(yùn)人確實(shí)反映出沒(méi)有真正的“收購(gòu)意識(shí)”,也不排除一些班輪公司存在違反運(yùn)價(jià)申報(bào)的問(wèn)題。同時(shí),航運(yùn)業(yè)是一個(gè)完全具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。價(jià)格與供求關(guān)系密切,隨市場(chǎng)變化而波動(dòng)。
值得注意的是,今后,中國(guó)將更加注重進(jìn)出口收費(fèi)項(xiàng)目的合理性和定價(jià)的透明度,并在降低物流成本、清理進(jìn)出口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)的背景下,加大監(jiān)管力度和處罰力度。
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